Egyszerű eljárás és közszolgáltatók kapcsolata
Kérdés
Adott egy városüzemeltetési korlátolt felelősségű társaság, amelynek 100 százalékos tulajdonosa az önkormányzat. Ugyanez a kft. a városban a víz-, szennyvíz- és távhőszolgáltató is. Tehát egyszerre klasszikus alany és közszolgáltató is. A Kbt. a közszolgáltatók esetében nem beszél egyszerű közbeszerzési eljárásról. Kell-e például egy 46 millió forint becsült értékű távhős építési beruházás esetén valamely közbeszerzési eljárást lefolytatni? Ha kell, akkor milyen minőségében, és a nemzeti értékhatár felét a 90 millió forinthoz vagy a 100 millió forint értékhatárhoz képest kell-e meghatározni?
Részlet a válaszból
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2007. június 4-én (63. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 1343
[…] meghatározott tevékenység ellátásához szükséges; – a törvény IV. fejezete szerint kell eljárni, amennyiben a közbeszerzés az ajánlatkérőnek a 163. §-ban meghatározott egy vagy több tevékenységének folytatásával és az azon kívüli tevékenységének folytatásával is összefügg, és nem állapítható meg, hogy a közbeszerzés elsősorban mely tevékenység ellátásához szükséges, illetve a közbeszerzés tárgya természetben nem osztható, illetőleg részekre bontása esetén nem használható megfelelően, feltéve, hogy az ajánlatkérő egyben a 162. § (1) bekezdésének a) pontja szerinti ajánlatkérőnek minősül; – a Kbt. V. fejezete szerint kell eljárni akkor is, ha a közbeszerzés az ajánlatkérőnek a 163. §-ban meghatározott egy vagy több tevékenységének folytatásával és egyben azon kívüli, az V. fejezet hatálya alá nem tartozó tevékenységének folytatásával is összefügg, és nem állapítható meg, hogy a közbeszerzés elsősorban mely tevékenység ellátásához szükséges, illetve a közbeszerzés tárgya természetben nem osztható, illetőleg részekre bontása esetén nem használható megfelelően. A mindkét ajánlatkérői minőséghez kapcsolódó, azaz "vegyes" rendeltetésű beszerzéseknél a (2) és (3) bekezdést kell vizsgálni. A hivatkozott rendelkezések szerint azt kell figyelembe venni, hogy az adott beszerzés elsősorban melyik ajánlatkérői tevékenység ellátásával függ össze, illetve melyikhez kapcsolódik. Eszerint: – ha az adott beszerzés elsősorban a közszolgáltatói tevékenységhez, azaz a közszolgáltatói minőséghez kapcsolódik, akkor közszolgáltatóként kell eljárni; – ha az adott beszerzés tekintetében nem állapítható meg, hogy az elsősorban melyik tevékenységhez kapcsolódik (klasszikus vagy közszolgáltatói), akkor klasszikus ajánlatkérőként kell eljárni. A távhőszolgáltatáshoz kapcsolódó építési beruházást, véleményünk szerint, a Kbt. 163. §-ára tekintettel, közszolgáltatóként kell megrendelni, a közszolgáltatókra irányadó 100 millió forintos értékhatár szerint. [A Kbt. 162. § (1) bekezdésének a) pontja értelmében az V. fejezet alkalmazásában ajánlatkérők a következő szervezetek, ha a 163. §-ban meghatározott tevékenységek valamelyikét folytatják: a törvény 22. §-ának (1) bekezdésében meghatározott ajánlatkérők. A 163. § (1) bekezdésének a)-d) pontjai szerint az V. fejezet alkalmazási körébe – a 164-165. §-ban foglaltak kivételével – a következő tevékenységek tartoznak: – ivóvíz, villamos energia, gáz vagy hőenergia termelése, szállítása vagy elosztása terén közszolgáltatás nyújtása céljából működtetett helyhez kötött hálózatok […]
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2007. június 4-én (63. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 1343
[…] meghatározott tevékenység ellátásához szükséges; – a törvény IV. fejezete szerint kell eljárni, amennyiben a közbeszerzés az ajánlatkérőnek a 163. §-ban meghatározott egy vagy több tevékenységének folytatásával és az azon kívüli tevékenységének folytatásával is összefügg, és nem állapítható meg, hogy a közbeszerzés elsősorban mely tevékenység ellátásához szükséges, illetve a közbeszerzés tárgya természetben nem osztható, illetőleg részekre bontása esetén nem használható megfelelően, feltéve, hogy az ajánlatkérő egyben a 162. § (1) bekezdésének a) pontja szerinti ajánlatkérőnek minősül; – a Kbt. V. fejezete szerint kell eljárni akkor is, ha a közbeszerzés az ajánlatkérőnek a 163. §-ban meghatározott egy vagy több tevékenységének folytatásával és egyben azon kívüli, az V. fejezet hatálya alá nem tartozó tevékenységének folytatásával is összefügg, és nem állapítható meg, hogy a közbeszerzés elsősorban mely tevékenység ellátásához szükséges, illetve a közbeszerzés tárgya természetben nem osztható, illetőleg részekre bontása esetén nem használható megfelelően. A mindkét ajánlatkérői minőséghez kapcsolódó, azaz "vegyes" rendeltetésű beszerzéseknél a (2) és (3) bekezdést kell vizsgálni. A hivatkozott rendelkezések szerint azt kell figyelembe venni, hogy az adott beszerzés elsősorban melyik ajánlatkérői tevékenység ellátásával függ össze, illetve melyikhez kapcsolódik. Eszerint: – ha az adott beszerzés elsősorban a közszolgáltatói tevékenységhez, azaz a közszolgáltatói minőséghez kapcsolódik, akkor közszolgáltatóként kell eljárni; – ha az adott beszerzés tekintetében nem állapítható meg, hogy az elsősorban melyik tevékenységhez kapcsolódik (klasszikus vagy közszolgáltatói), akkor klasszikus ajánlatkérőként kell eljárni. A távhőszolgáltatáshoz kapcsolódó építési beruházást, véleményünk szerint, a Kbt. 163. §-ára tekintettel, közszolgáltatóként kell megrendelni, a közszolgáltatókra irányadó 100 millió forintos értékhatár szerint. [A Kbt. 162. § (1) bekezdésének a) pontja értelmében az V. fejezet alkalmazásában ajánlatkérők a következő szervezetek, ha a 163. §-ban meghatározott tevékenységek valamelyikét folytatják: a törvény 22. §-ának (1) bekezdésében meghatározott ajánlatkérők. A 163. § (1) bekezdésének a)-d) pontjai szerint az V. fejezet alkalmazási körébe – a 164-165. §-ban foglaltak kivételével – a következő tevékenységek tartoznak: – ivóvíz, villamos energia, gáz vagy hőenergia termelése, szállítása vagy elosztása terén közszolgáltatás nyújtása céljából működtetett helyhez kötött hálózatok […]
Így olvasható a teljes válasz
ELŐFIZETŐINKNEK
Jelentkezzen be!
LÁTOGATÓK SZÁMÁRA
Elküldjük a választ e-mailen*
