Új rendelet a "nemzetbiztonsági" beszerzésekre


Változnak-e a nemzetbiztonsági eljárás szabályai, vagy marad a régi törvény és az eltérő eljárástípusok a Kbt.-hez képest? Fennmarad-e továbbá, hogy a nemzetbiztonsági eljárások szabályai eltérhetnek a Kbt.-től, azaz a Közbeszerzési Döntőbizottságnak továbbra sem fog hatáskörébe tartozni ez a terület? Hogyan történhet, hogy a központosított ellenőrzés mégis kiterjed a nemzetbiztonsági beszerzésekre is?


Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2011. november 21-én (139. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 2843

[…] releváns tevékenységet folytató közszolgáltatókat nem érintette. Az új Rendelet 3. §-ának (1) bekezdése értelmében a rendelet hatálya a Kbt. által ajánlatkérőként meghatározott szervezeteknek a Kbt. 10. § (1) bekezdés b) pontja szerinti, a közbeszerzési eljárás mindenkori nemzeti értékhatárait elérő vagy azt meghaladó értékű olyan beszerzéseire terjed ki, amelyek minősített adatot tartalmaznak, alapvető biztonsági vagy nemzetbiztonsági érdeket érintenek, vagy különleges biztonsági intézkedést igényelnek. A (2) bekezdés alapján a Kbt. 10. § (1) bekezdés a) pontja szerinti uniós közbeszerzési értékhatárokat (uniós értékhatár) elérő vagy azt meghaladó értékű, az (1) bekezdésben meghatározott beszerzésekre a rendelet hatálya akkor terjed ki, ha a beszerzésre az Országgyűlés illetékes bizottsága a Kbt. alkalmazását kizáró előzetes döntést hozott. Az új Rendelet szerinti eljárások részben lefedik a Kbt.-ben meghatározott eljárásokat, kivéve a könnyített eljárás fenntartását, amelynek szabályozása majdnem azonos a hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárás szabályozásával nemzeti eljárásrendben. Nem lesz a továbbiakban sem egyszakaszos eljárás, azaz mindenféleképpen két szakaszban szükséges az eljárás lebonyolítása, amely alól csak a hirdetmény nélkül indított eljárások lehetnek kivételek. A hirdetmények közzététele az alábbi korlátokkal történik. – beszerzési eljárásban biztosítani kell a minősített adat, az alapvető biztonsági érdek, valamint a nemzetbiztonsági érdek védelmét, illetve a különleges biztonsági intézkedés érvényesítését a Mavtv., valamint az Nbtv. vonatkozó rendelkezéseinek megfelelően; – az ajánlatkérő köteles a részvételi felhívás vagy az ajánlattételi felhívás minősítését kezdeményezni, amennyiben a Mavtv. szerinti minősítési feltételek fennállnak; – az ajánlatkérő köteles a részvételi felhívásban és az ajánlattételi felhívásban előírni azokat a kötelezettségeket a gazdasági szereplők számára, amelyek az (1) bekezdésben meghatározott érdekeket szolgálják – új Rendelet 21. § (1)-(3) bekezdés. A hirdetmények tartalmát az új Rendelet mellékletei tartalmazzák, amely hirdetményt az Európai Unió Kiadóhivatalának az ajánlatkérő közvetlenül küld meg. Erre ugyan ez idáig nem volt példa, hiszen mindig a Közbeszerzések Tanácsán keresztül kellett mindezt megtennie az ajánlatkérőknek, de bizonyára erre a kiadóhivatal fel van készülve. Az értékhatárok szempontjából a közszolgáltatók magasabb értékhatárai irányadók a közösségi közbeszerzésekre. Az új Rendelet 7. § (4) bekezdésének a) és b) pontja értelmében a közösségi beszerzések eljárási szabályait akkor kell alkalmazni, ha a beszerzés becsült értéke eléri vagy meghaladja – az árubeszerzésre és szolgáltatás megrendelésére irányuló szerződések esetében a 101 738 430 forint, – az építési beruházásra irányuló szerződések esetében az 1 273 702 050 forint értékhatárt. Ugyanakkor az új Rendeleten belül is lesz lehetőség az eltérésre az alábbi esetben. A közösségi beszerzések eljárási szabályait nem kell alkalmazni a különösen érzékeny beszerzésekre, valamint a hírszerző és elhárító tevékenységgel összefüggő beszerzésekre. Az ilyen tárgyú beszerzésekre az e rendelet által meghatározott nemzeti beszerzési eljárás szabályait kell alkalmazni – 7. § (5) bekezdés. Érdekesség továbbá az alvállalkozói hirdetmény közzététele, amelynek lényege, hogy amennyiben az igénybe vett alvállalkozó közösségi értékhatárt elérő […]
 
 

Elküldjük a választ e-mailen*

*
*ingyenes választ évente csak egyszer küldünk.
A *-gal megjelölt mezőket kötelező kitölteni.