Beszerzett anyagok egybeszámítása


100 százalékos önkormányzati tulajdonban álló gazdasági társaság in house szerződés keretében kapta meg egy uniós támogatásból megvalósuló projekt kivitelezési feladatait. A gazdasági társaság a projektből bizonyos építési beruházási feladatokat alvállalkozókkal végeztet el, ezeket az alvállalkozókat közbeszerzési eljárás keretében választja ki. Az építési beruházás más részeit azonban saját maga végzi el, ezzel kapcsolatban pedig jelentős anyagköltsége merül fel. A beszerzett anyagok jellemzői: rendkívül heterogének, jellemzően nem szerezhetők be egyetlen gazdasági szereplőtől, értékük egyenként nem haladja meg az árubeszerzés közbeszerzési értékhatárát, összesen azonban igen. A kérdés, hogy a beszerzett anyagok értékét közbeszerzési szempontból egybe kell-e számítani? A beszerzett anyagok ugyan nem hasonlóak egymáshoz, ugyanakkor egy projekt keretében kerülnek felhasználásra, egy helyszínen.


Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2014. november 12-én (176. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 3511

[…] megvalósításhoz szükséges olyan szolgáltatások mértékét, melyet az ajánlatkérő bocsát rendelkezésre.A Kbt. 16. §-a a kérdés vonatkozásában a következő rendelkezéseket tartalmazza:– az építési beruházás becsült értéke megállapításakor a teljes beruházásért járó ellenértéket kell figyelembe venni. Annak megítéléséhez, hogy mit kell egy építési beruházásnak tekinteni, a gazdasági és egyben műszaki funkció egységét kell döntő szempontként figyelembe venni;– az építési beruházás becsült értékébe be kell számítani a megvalósításához szükséges, az ajánlatkérő által rendelkezésre bocsátott áruk és szolgáltatások becsült értékét is;– az építési beruházás megvalósításához nem szükséges árubeszerzés vagy szolgáltatás becsült értékét az építési beruházás becsült értékébe nem lehet beszámítani azzal a céllal, hogy ilyen módon megkerüljék e törvény alkalmazását ezen árubeszerzésre vagy szolgáltatás megrendelésére – (1)-(3) bekezdések.Ennek megfelelően tehát az ajánlatkérőnek egybe kell számítania a saját maga által rendelkezésre bocsátott anyagokat, melyek egybeszámítását nem az alábbi, 18. § szakasz szerint kell értelmezni. Ugyanis a részekre bontás tilalmának szabálya arra az esetre vonatkozik, amikor az ajánlatkérő építési beruházás vagy szolgáltatásmegrendelés, vagy áru beszerzése során bontja meg beszerzési tárgyát. Mivel a fenti 16. § nem teszi lehetővé az építési beruházástól az ennek megvalósításához szükséges áruk leválasztását a becsült érték szempontjából, így a 18. § (2) bekezdése alapján a hasonló áruk vizsgálata nem releváns.A hivatkozott jogszabályhely (1) és (2) bekezdése szerint tilos a törvény, vagy a törvény Második Része alkalmazásának megkerülése céljából a közbeszerzést részekre […]
 
Kapcsolódó címke:
 

Elküldjük a választ e-mailen*

*
*ingyenes választ évente csak egyszer küldünk.
A *-gal megjelölt mezőket kötelező kitölteni.