Öntisztázás lehetősége eltiltott gazdasági szereplő esetében


Az öntisztázás intézménye nehezen értelmezhető bizonyos kizáró okok esetén. Különösen kérdéses, hogy egy jogerős határozatban a közbeszerzési eljárásokban való részvételtől eltiltott gazdasági szereplő jogosult-e élni az öntisztázás lehetőségével?


Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2016. november 9-én (200. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 3897

[…] szabálya, sokkal kevesebb kötelezettség terheli az ajánlatkérőket a kizáró okok előírása vonatkozásában.Az öntisztázás mind az ajánlattevő, részvételre jelentkező, alvállalkozó vagy alkalmasság igazolásában részt vevő gazdasági szereplő esetében releváns. Hiszen a kizáró oki alkalmasság igazolása mellett ajánlatkérő és részvételre jelentkező esetében az alkalmasság igazolásában részt vevő szervezetnek csak nyilatkoznia kell, míg az alvállalkozók vonatkozásában az ajánlatkérőnek kell nyilatkoznia az általa közvetlenül bevont alvállalkozóról a kizáró okok vonatkozásában. Amennyiben a Hatóság öntisztázza, úgy a későbbiekben a kizáró ok fennállása ellenére sem zárható ki az érintett gazdasági szereplő az eljárásból vagy a teljesítésből.A Hatóság azt vizsgálja, hogy az érintett gazdasági szereplő az ajánlat vagy részvételi jelentkezés benyújtását megelőzően milyen intézkedéseket hozott, amelyek a kizáró ok fennállásának ellenére kellőképpen igazolják a megbízhatóságát, tehát nem merül fel elsődleges kérdésként, hogy más hatóság határozatát kell esetleges felülvizsgálni öntisztázás keretében.Az ajánlatkérőnek gyakorlatilag nincs mérlegelési lehetősége, tehát egyértelműen köteles elfogadni a Hatóság döntését. Az öntisztázás módja, hogy a jogerős hatósági határozatot a gazdasági szereplő az egységes európai közbeszerzési dokumentummal egyidejűleg köteles benyújtani. A Közbeszerzési Hatóság egyben közzéteszi a sikeres öntisztázásokat is a honlapján, mely öntisztázások számossága folyamatosan nő. A sikertelen eljárásokat, kezdeményezéseket nem hozza nyilvánosságra a hatóság.Az öntisztázás hazai gyakorlata alakulóban van. A Hatóság a hangsúlyt elsősorban az igazolásokra, a megfelelő érvek felhozatalára helyezi. A megbízhatóság egyik alappillére a rendelkezésre álló adatok alapján, hogy megfelelő iratokkal, ötletekkel, tevékenységekkel igazolja az ajánlattevő megbízhatóságát.Az ismert esetekből megállapítható, hogy míg egy munkaügyi bírság esetében a biztonságos termelés, munkavédelem érdekében tett valódi tevékenységet hihetően alátámaszthatják, miszerint a későbbiekben nem történik hasonló fiaskó, de ugyanez a kérdés egy komoly kartellt követően legfeljebb […]
 
Kapcsolódó címkék:    
 

Elküldjük a választ e-mailen*

*
*ingyenes választ évente csak egyszer küldünk.
A *-gal megjelölt mezőket kötelező kitölteni.