Beszerzés mennyiségének meghatározása
Kérdés
Milyen mértékű pontossággal kell a beszerzési mennyiséget meghatározni akkor, amikor nem tudjuk pontosan előre megmondani azt? Egyszerre kellene ą eltérést alkalmazni, vagy esetleg még az opció jöhet szóba? Ez milyen hatással van a becsült értékre? Le is vonhatom akár a csökkentett mennyiséget – figyelemmel arra, hogy az az alapmennyiség?
Részlet a válaszból
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2016. december 14-én (201. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 3912
[…] mennyiséget rögzítse, és meghatározza az attól való százalékos eltérés lehetőségét. Az ajánlatkérő egyetlen lehetősége tehát az opció megadásaAz opcionális rész értékelésére a Kbt. 16. §-ának (1) bekezdése ad pontos meghatározást. Eszerint a közbeszerzés becsült értékén a közbeszerzés megkezdésekor annak tárgyáért az adott piacon általában kért vagy kínált – általános forgalmi adó nélkül számított, a 17-20. §-ban foglaltakra tekintettel megállapított – teljes ellenszolgáltatást kell érteni. Opcionális részt tartalmazó ajánlatkérés esetén a teljes ellenszolgáltatásba az opcionális rész értéke is beletartozik.Az előbbiekben jelzett esetben egyébiránt a Döntőbizottság egy olyan esetet vizsgált, ahol a szerződés értéke (nettó 60 396 000 forint) nem haladta meg az uniós értékhatárt, azonban ez az érték más mennyiségre vonatkozott, mint az ajánlatkérő által meghatározott becsült érték. A becsült értéket az ajánlatkérő a teljes mennyiség (3200 darab) figyelembevételével határozta meg, a szerződés értéke pedig a megrendelt tényleges mennyiségre, a teljes mennyiség 12,5 százalékkal csökkentett mennyiségére (2800 darabra) vonatkozott.A Döntőbizottság azt vizsgálta, hogy az ajánlatkérő jogsértően járt-e el akkor, amikor a szerződést nem a – becsült érték meghatározásánál is figyelembe vett – teljes mennyiségre, hanem a 12,5 százalékkal csökkentett mennyiségre kötötte meg.A jogorvoslati fórum döntésében abból indult ki, hogy az ajánlatkérő már a felhívásban és a közbeszerzési dokumentumokban, a szerződéstervezetben úgy határozta meg a közbeszerzés mennyiségét, hogy a legmagasabb mennyiséget (3200 darab) közölte, és kikötötte az ettől való eltérés lehetőségét, előírva az eltérés százalékos mértékét (-15 százalék).A Döntőbizottság megvizsgálta az ajánlatkérő felhívását, és megállapította, hogy az ajánlatkérő kifejezetten szerepeltette a felhívás II.2.3) pontjában, hogy opció nem biztosított. Ezzel ellentétben a közbeszerzés mennyiségére vonatkozóan a felhívás II.2.2) pontjában nem adott pontos, konkrét, egyértelmű meghatározást. A Döntőbizottság álláspontja szerint a mennyiség meghatározásából csak arra lehetett következtetni, hogy az ajánlatkérő valószínűleg 3200 darabot […]
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2016. december 14-én (201. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 3912
[…] mennyiséget rögzítse, és meghatározza az attól való százalékos eltérés lehetőségét. Az ajánlatkérő egyetlen lehetősége tehát az opció megadásaAz opcionális rész értékelésére a Kbt. 16. §-ának (1) bekezdése ad pontos meghatározást. Eszerint a közbeszerzés becsült értékén a közbeszerzés megkezdésekor annak tárgyáért az adott piacon általában kért vagy kínált – általános forgalmi adó nélkül számított, a 17-20. §-ban foglaltakra tekintettel megállapított – teljes ellenszolgáltatást kell érteni. Opcionális részt tartalmazó ajánlatkérés esetén a teljes ellenszolgáltatásba az opcionális rész értéke is beletartozik.Az előbbiekben jelzett esetben egyébiránt a Döntőbizottság egy olyan esetet vizsgált, ahol a szerződés értéke (nettó 60 396 000 forint) nem haladta meg az uniós értékhatárt, azonban ez az érték más mennyiségre vonatkozott, mint az ajánlatkérő által meghatározott becsült érték. A becsült értéket az ajánlatkérő a teljes mennyiség (3200 darab) figyelembevételével határozta meg, a szerződés értéke pedig a megrendelt tényleges mennyiségre, a teljes mennyiség 12,5 százalékkal csökkentett mennyiségére (2800 darabra) vonatkozott.A Döntőbizottság azt vizsgálta, hogy az ajánlatkérő jogsértően járt-e el akkor, amikor a szerződést nem a – becsült érték meghatározásánál is figyelembe vett – teljes mennyiségre, hanem a 12,5 százalékkal csökkentett mennyiségre kötötte meg.A jogorvoslati fórum döntésében abból indult ki, hogy az ajánlatkérő már a felhívásban és a közbeszerzési dokumentumokban, a szerződéstervezetben úgy határozta meg a közbeszerzés mennyiségét, hogy a legmagasabb mennyiséget (3200 darab) közölte, és kikötötte az ettől való eltérés lehetőségét, előírva az eltérés százalékos mértékét (-15 százalék).A Döntőbizottság megvizsgálta az ajánlatkérő felhívását, és megállapította, hogy az ajánlatkérő kifejezetten szerepeltette a felhívás II.2.3) pontjában, hogy opció nem biztosított. Ezzel ellentétben a közbeszerzés mennyiségére vonatkozóan a felhívás II.2.2) pontjában nem adott pontos, konkrét, egyértelmű meghatározást. A Döntőbizottság álláspontja szerint a mennyiség meghatározásából csak arra lehetett következtetni, hogy az ajánlatkérő valószínűleg 3200 darabot […]
Így olvasható a teljes válasz
ELŐFIZETŐINKNEK
Jelentkezzen be!
LÁTOGATÓK SZÁMÁRA
Elküldjük a választ e-mailen*
