Kapacitást nyújtó szervezet megjelölése alvállalkozóként


A Döntőbizottság friss határozata szerint (D.169/2017.) – mely a 2017-es módosított Kbt.-re hivatkozik – kapacitást nyújtó szervezetet nem kötelező alvállalkozóként megjelölni a szakmai tapasztalatot igazoló referenciák vonatkozásában. Valóban így kell-e eljárni a jövőben, elégséges-e beírni a kapacitást nyújtó szervezetet, megnevezni azt, és a rendelkezésre állásáról szóló nyilatkozatot becsatolni? Mondhatja-e az ajánlattevő, hogy a kapacitást nyújtó szervezet tanácsot ad időnként, a szolgáltatását nem pénzszolgáltatás ellenében végzi, számla kibocsátására nem kerül sor, emiatt nem minősül alvállalkozónak?


Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2017. július 12-én (208. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 4022

[…] meg a szakmai tapasztalatot igazoló referenciák körében a kapacitást nyújtó szervezet tényleges részvételét a szerződés vagy a szerződés részének teljesítésében, amely garantálja az elvárt szakmai tapasztalat meglétét a közbeszerzési szerződés teljesítése során, amely mértékben a más szervezet kapacitására a teljesítés során szükség van;– alvállalkozói teljesítés szintje: ha az ajánlat tartalma alapján megállapítható, úgy az egyéb érdekelt nem köteles a kapacitást nyújtó szervezetet alvállalkozóként megjelölni, amennyiben a Kbt. 65. §-ának (7) és (9) bekezdése alapján a kapacitást nyújtó szervezet teljesítéshez szükséges rendelkezésre állásának mértéke nem éri el az alvállalkozó közvetlen teljesítésének a szintjét. Az érintett esetben a kapacitást nyújtó szervezet a kötelezettségvállalást tartalmazó okiratban foglalt feladatokat közvetetten, a szerződés teljesítése folyamán csökkenő részvétellel nyújtja. A kapacitást nyújtó szervezet igénybevétele a szerződés ajánlattevő általi teljesítéséhez szükséges mértékhez igazodik, a kapacitást nyújtó szervezet a szerződés teljesítése során szaktudásával, illetve szakmai tapasztalatával tanácsadás, illetve konzultáció nyújtásával vesz részt közvetetten a szerződés teljesítésében;– ellenszolgáltatás nélküli tevékenység végzése: egyrészt az egyéb érdekelt által a teljesítés megszerzésében és a felügyeletében történő részvétel, rendelkezésre állás, ellenőrzés, másrészt a fentiekben rögzített tanácsadási és konzulensdelegálási feladatellátás is olyan szolgáltatásnak minősülnek, amelyek kimerítik a szerződés teljesítésében történő közvetlen részvétel jogszabályi fogalmát, azok a szerződés tárgyát képező feladatok szerves részét képezik. A kapacitást nyújtó szervezet tehát alvállalkozói minőségben vesz részt a teljesítésben, és a számlakibocsátás, illetve pénzmozgás vagy éppen annak hiánya pedig nem befolyásolja az alvállalkozói minőség megállapíthatóságát.(A pénzügyi, gazdasági alkalmassági kérdést ebben az esetben nem vizsgáljuk, hiszen a kezesség vállalásával más típusú "igénybevétele" történik az ebben a formában kapacitást nyújtó szervezet esetében.)Mivel a fenti jogesetben a kapacitást nyújtó szervezet referenciát biztosított, bevonásának tartalma a benyújtott kötelezettségvállalásról szóló nyilatkozat és előszerződés alapján tanácsadásra vonatkozott, melyet ellenszolgáltatás nélkül nyújtott, így valójában tevékenységét tekintve a teljesítésbe bevonásra került, ugyanakkor alvállalkozóként való megjelölése nem vált szükségessé.A jogeset részletesen kitér az irányelvi rendelkezések értelmezésére, ugyanakkor valójában […]
 
 

Elküldjük a választ e-mailen*

*
*ingyenes választ évente csak egyszer küldünk.
A *-gal megjelölt mezőket kötelező kitölteni.