Eljárásrend szakember cseréje esetén


A teljesítésben részt vevő szakemberek cseréjével, valamint új szakértők bevonásával kapcsolatosan kérem a segítségüket: Jól értelmezzük, hogy ha a teljesítés során új szakértő kerül bejelentésre (például, mert az több projekt párhuzamos futása miatt szükséges), akkor elegendő az adott szakembert a szerepkörre vonatkozó alkalmassági követelményeknek megfeleltetni? Amennyiben az új szakértő egy, az ajánlatban megjelölt, alkalmasságot igazoló szakértő helyett kerülne bejelentésre, elegendő a szerepkörre vonatkozó alkalmassági követelményeknek megfeleltetni, vagy ebben az esetben legalább ugyanannyi szerepkör szerinti gyakorlati idővel (hó) kell rendelkeznie, mint az ajánlatban megjelölt, alkalmasságot igazoló szakértőnek – még akkor is, ha az alkalmassági minimumokat kevesebb gyakorlati idővel is teljesíti? Abban az esetben, ha új szakértő egy, az ajánlatban megjelölt, nemcsak alkalmasságot, hanem értékelési szempontot is igazoló szakértő helyett kerülne bejelentésre, elegendő a szerepkörre vonatkozó alkalmassági követelményeknek, valamint az értékelési szempont szerinti adott esetben végzettségnek/képzettségnek, projekttapasztalatnak megfeleltetni, vagy ez esetben legalább ugyanannyi szerepkör szerinti gyakorlati idővel (hó) kell rendelkeznie, mint az ajánlatban megjelölt, alkalmasságot igazoló szakértőnek – még akkor is, ha az alkalmassági minimumokat kevesebb gyakorlati idővel is teljesíti, valamint rendelkeznie kell az értékelési szempont szerinti végzettséggel/képzettséggel, vagy adott esetben projekttapasztalattal?


Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2018. október 10-én (223. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 4250

[…] szükséges az ajánlatkérő beleegyezését kérni.A kérdésben jelzett alkalmasságnak való megfeleltetés az ajánlattétel során volt szükséges. A szerződés teljesítése során az eljárásban történő alkalmasság biztosítása nem eljárásjogi kérdés. Praktikusan az eljárás során alkalmasnak kell lenni. Az alkalmasság igazolásában részt vevő kapacitást biztosító szervezet bevonásán kívül más alvállalkozók és az alkalmasság viszonya nem merülhet fel a teljesítés során.A bevezetőben jelzett második eset, amennyiben az új alvállalkozó a kapacitást biztosító szervezet helyett kerül bevonásra a teljesítés során:A szerződés teljesítésének folyamatában az alkalmasságban segítő, kapacitást biztosító szervezet változhat. A módosítás során figyelemmel kell lennie az ajánlattevőnek arra, hogy az új szervezet valóban megfeleljen azoknak az alkalmassági követelményeknek, amelyeknek eredetileg az ajánlattevővel együtt felelt meg.A Kbt. 138. §-ának (2) bekezdése alapján az ajánlattevőként szerződő fél a teljesítéshez az alkalmasságának igazolásában részt vett szervezetet a 65. § (7) bekezdése szerint az eljárásban bemutatott kötelezettségvállalásnak megfelelően, valamint a 65. § (9) bekezdésében foglalt esetekben és módon köteles igénybe venni, valamint köteles a teljesítésbe bevonni az alkalmasság igazolásához bemutatott szakembereket. E szervezetek vagy szakemberek bevonása akkor maradhat el, vagy helyettük akkor vonható be más (ideértve az átalakulás, egyesülés, szétválás útján történt jogutódlás eseteit is), ha az ajánlattevő e szervezet vagy szakember nélkül, vagy a helyette bevont új szervezettel vagy szakemberrel is megfelel – amennyiben a közbeszerzési eljárásban az adott alkalmassági követelmény tekintetében bemutatott adatok alapján az ajánlatkérő szűkítette az eljárásban részt vevő gazdasági szereplők számát, az eredeti szervezetekkel vagy szakemberrel egyenértékű módon megfelel – azoknak az alkalmassági követelményeknek, amelyeknek az ajánlattevőként szerződő fél a közbeszerzési eljárásban az adott szervezettel vagy szakemberrel együtt felelt meg.Hiába szerzett az ajánlattevő időközben megfelelő referenciát, a megfelelés arra az időszakra kell, hogy vonatkozzon, amit az ajánlatkérő az eljárást megindító felhívásban kért. Az új alkalmasság igazolására bevont szervezet és a korábbiakban kapacitást biztosító szervezet képességei nincsenek egymással összefüggésben. Nem szükséges többletképességekkel rendelkeznie az újonnan bevont szervezetnek, csupán az eredeti felhívásban meghatározott feltételeknek szükséges megfelelni a teljesítés során is. Érdekes eset, amikor az értékelési szempontként szükséges tapasztalatot is kapacitást biztosító szervezet igazolta. Ennek meglétét a 138. § (2) bekezdése nem teszi szükségessé a kapacitást biztosító szervezet cseréje esetében.[Válaszunkban a kérdés kapcsán hivatkozott, a Kbt. 65. §-ának (7), (9)-(10) bekezdései a következő rendelkezéseket tartalmazzák:– az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők vagy részvételre jelentkezők bármely más szervezet vagy személy kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban, több szakaszból álló eljárásban a részvételi jelentkezésben ezt a szervezetet és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt vagy követelményeket, amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező ezen szervezet erőforrására vagy arra is támaszkodik. A (8) bekezdésben foglalt eset kivételével csatolni kell az ajánlatban vagy részvételi jelentkezésben a kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet olyan szerződéses vagy előszerződésben vállalt kötelezettségvállalását tartalmazó okiratot, amely alátámasztja, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt;– a törvény végrehajtási rendeletében foglaltak szerint előírt, […]
 
 

Elküldjük a választ e-mailen*

*
*ingyenes választ évente csak egyszer küldünk.
A *-gal megjelölt mezőket kötelező kitölteni.