Nem munkaszerződéssel foglalkoztatott közreműködők a közbeszerzési eljárásban
Kérdés
Támogatott kedvezményezetteknél gyakran előfordul (például civil szervezetek), hogy munkatársaikat egy-egy projektben nem munkaszerződéssel, hanem esetenként megbízási szerződéssel vagy vállalkozási szerződéssel foglalkoztatják. Így például a projektvezetőt, aki kulcsszerepet tölt be a projekt végrehajtásában. Az EU-s (PHARE) pályázati kiírásokat korábban kifejezetten úgy fogalmazták meg, hogy ezeknek a szakértőknek az önéletrajzát is mellékelni kellett a pályázathoz, és ez a pályázat értékelésének tárgyát képezte. A Kbt. szerint csak a munkaszerződés kivétel a közbeszerzés alól. Mi a helyzet az olyan támogatott program esetén, ahol a pályázatban meg kellett nevezni a közreműködő személyeket, és őket nem munkaszerződéssel akarják foglalkoztatni? Közbeszerzés-köteles-e ez akkor, ha a pályázati kiírást az új Kbt. hatályba lépése előtt tették közzé?
Részlet a válaszból
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2004. december 13-án (17. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 411
[…] valóban csak a munkaszerződés, a közszolgálati, a közalkalmazotti jogviszony, az ügyészségi szolgálati jogviszony, a bírósági jogviszony, az igazságügyi alkalmazotti szolgálati jogviszony, és a fegyveres szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonya képez kivételt a Kbt. hatálya alól. Nem tartozik azonban a kivételek közé a megbízási szerződés megkötése, vagy a munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony létesítése. Erre is tekintettel, amennyiben a szerződés értéke eléri vagy meghaladja a vonatkozó közbeszerzési értékhatárokat, a közbeszerzési eljárás lefolytatása nem mellőzhető. Felhívjuk azonban a figyelmet a Kbt. 296. §-ának h) pontjára, amely alapján az egyszerű közbeszerzési eljárás hatálya alól kivételt képez az olyan szolgáltatás megrendelése, amely az ajánlatkérő alaptevékenysége ellátásához szükséges irodalmi (szakirodalmi, tudományos) mű létrehozására, tanácsadói vagy személyi tolmácsolási tevékenység végzésére irányul, feltéve, hogy az ajánlatkérő központi költségvetési szerv. E feltételek teljesülése esetén tehát nem kell egyszerű közbeszerzési eljárást lefolytatni. Ennek megfelelően érdemes és célszerű vizsgálni, hogy adott esetben nem állnak-e fenn e kivétel alkalmazásának feltételei. Másfelől a Kbt. 296. §-ának g) pontja nem központi költségvetési szerv az ajánlatkérők esetében a 4. számú melléklet szerinti szolgáltatásokat veszi ki az egyszerű közbeszerzési eljárás hatálya alól. Így e szervezetek esetében célszerű azt vizsgálni, hogy a projekthez igénybe venni kívánt "szakértők" által ellátott tevékenység nem sorolható-e be a 4. számú melléklet valamelyik kategóriájába, mert ebben az esetben […]
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2004. december 13-án (17. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 411
[…] valóban csak a munkaszerződés, a közszolgálati, a közalkalmazotti jogviszony, az ügyészségi szolgálati jogviszony, a bírósági jogviszony, az igazságügyi alkalmazotti szolgálati jogviszony, és a fegyveres szervek hivatásos állományának szolgálati jogviszonya képez kivételt a Kbt. hatálya alól. Nem tartozik azonban a kivételek közé a megbízási szerződés megkötése, vagy a munkavégzésre irányuló egyéb jogviszony létesítése. Erre is tekintettel, amennyiben a szerződés értéke eléri vagy meghaladja a vonatkozó közbeszerzési értékhatárokat, a közbeszerzési eljárás lefolytatása nem mellőzhető. Felhívjuk azonban a figyelmet a Kbt. 296. §-ának h) pontjára, amely alapján az egyszerű közbeszerzési eljárás hatálya alól kivételt képez az olyan szolgáltatás megrendelése, amely az ajánlatkérő alaptevékenysége ellátásához szükséges irodalmi (szakirodalmi, tudományos) mű létrehozására, tanácsadói vagy személyi tolmácsolási tevékenység végzésére irányul, feltéve, hogy az ajánlatkérő központi költségvetési szerv. E feltételek teljesülése esetén tehát nem kell egyszerű közbeszerzési eljárást lefolytatni. Ennek megfelelően érdemes és célszerű vizsgálni, hogy adott esetben nem állnak-e fenn e kivétel alkalmazásának feltételei. Másfelől a Kbt. 296. §-ának g) pontja nem központi költségvetési szerv az ajánlatkérők esetében a 4. számú melléklet szerinti szolgáltatásokat veszi ki az egyszerű közbeszerzési eljárás hatálya alól. Így e szervezetek esetében célszerű azt vizsgálni, hogy a projekthez igénybe venni kívánt "szakértők" által ellátott tevékenység nem sorolható-e be a 4. számú melléklet valamelyik kategóriájába, mert ebben az esetben […]
Így olvasható a teljes válasz
ELŐFIZETŐINKNEK
Jelentkezzen be!
LÁTOGATÓK SZÁMÁRA
Elküldjük a választ e-mailen*
