Részlet a válaszból
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2005. május 30-án (28. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 667

[…] közzétételét követően a rendszer működtetésének időtartama alatt bármikor kérhessék előminősítésüket. Az ajánlatkérőnek meg kell határoznia – összhangban a Kbt. 216. §-ával és adott esetben az európai szabványokat közzétevő nemzeti szabványokkal – az előminősítési rendszer működtetésének részleteit, valamint az előminősítési szempontokat és igazolási módjait. Az előminősítési rendszer különböző minősítési fokozatokból állhat. Lényeges, hogy az előminősítési rendszer működtetésére vonatkozó szabályokat, illetőleg a minősítési szempontokat és igazolási módjait az ajánlatkérő szükség szerint felülvizsgálhatja, módosíthatja. Az előminősített jelentkezőkről az ajánlatkérőnek listát kell vezetnie (ez az ún. előminősített jelentkezők listája). A lista elkészíthető a közbeszerzés tárgya, illetőleg azon belüli csoportja szerinti bontásban is. A listának tartalmaznia kell legalább – az előminősített jelentkező nevét, – címét (elérhetőségét), valamint – a listára vételének időpontját. A lista adatai nyilvánosak [Kbt. 215. §-ának (3)–(5) bekezdései]. A jelentkezők listára vételének feltételeit (előminősítési szempontok) és igazolási módjait a Kbt. 60. § (1) bekezdése, a 61. § (1)–(2) bekezdése, a 63. § (2) bekezdése, a 66-68. § és a 69. § (1)–(3) bekezdése alapján köteles meghatározni az ajánlatkérő azzal, hogy egyrészt a 63. § (2) bekezdésének c) és d) pontja szerinti esetben egyszerű nyilatkozat is elfogadható, másrészt az alkalmasságra egyéb objektív alapú előminősítési szempontot és igazolási módot is előírhat, de ennek során is megfelelően alkalmaznia kell a 69. § (3) bekezdésében foglaltakat. Az előminősítési szempontok meghatározása során az ajánlatkérő jogosult a hivatkozott szempontok közül választani. Az előminősítési szempontok meghatározása során nem lehet különbséget tenni a jelentkezők között székhelyük, illetőleg letelepedési helyük szerint, sem más módon [Kbt. 216. §-ának (1)–(2) bekezdései]. Ez utóbbi szabály egyébként összhangban áll a közbeszerzési törvény esélyegyenlőségi alapelvével. Az ajánlatkérőnek a Kbt. 217. §-ának (1)–(3) bekezdései alapján e rendszerrel kapcsolatban számos kötelezettsége áll fenn. Az említett előírások értelmében az ajánlatkérő köteles előminősítési dokumentációt készíteni, amelyben meg kell adnia különösen a 215. § (3) bekezdésében foglaltakat (e rendelkezést korábban ismertettük), továbbá az előminősítési kérelem elbírálási határidejét. Az elbírálási határidő három hónapnál hosszabb nem lehet. Előfordulhat, hogy az ajánlatkérő egy másik ajánlatkérő előminősítési rendszerét – figyelemmel az előminősítési szempontokra - egyenértékűnek tartja (erre a Kbt. lehetőséget ad). Ilyen esetben köteles erről és a másik ajánlatkérő nevéről, címéről, illetőleg a hivatkozott előminősítés elfogadásáról tájékoztatást adni az előminősítési dokumentációban. Az ajánlatkérő köteles gondoskodni arról is, hogy az előminősítési dokumentáció az előminősítési hirdetmény közzétételének napjától kezdve rendelkezésre álljon. Ha az előminősítési dokumentáció megküldését kérik, az ajánlatkérő vagy az általa meghatározott szervezet a kérelem kézhezvételétől számított két munkanapon belül köteles ennek eleget tenni. Az előminősítési dokumentációt a Közbeszerzések Tanácsa kérésére szintén meg kell küldeni. A Kbt. 218. §-ának felhatalmazása alapján az ajánlatkérő módosíthatja az előminősítési rendszer működtetésére vonatkozó szabályokat, illetőleg az előminősítési szempontokat és igazolási módjait. Ebben az esetben azonban köteles új előminősítési hirdetményt közzétenni, valamint a már listára vett előminősített jelentkezőket és az előminősítési kérelmet benyújtókat egyidejűleg, közvetlenül, írásban tájékoztatni. A Kbt. 219. §-ának (1)–(9) bekezdései a jelentkezővel kapcsolatos szabályokat tartalmazzák. Az előírások értelmében a jelentkező bármikor kérheti előminősítését és a listára vételét az előminősítési dokumentációban előírt adatok, tények bemutatása, a szükséges igazolások, nyilatkozatok vagy egyéb dokumentumok csatolása mellett. Törvényi korlátozás, miszerint az előminősítési kérelmet és a jelentkező előminősítését kizárólag a megadott előminősítési szempontok alapján lehet elbírálni, amennyiben pedig az előminősítési kérelem hiányos, a jelentkezőt […]