Ajánlati biztosítékkal kapcsolatos értelmezési problémák
Kérdés
Mikortól túlzott mértékű az ajánlattételi biztosíték? Figyelembe vehető-e az ajánlati biztosíték összegének megállapításánál az, hogy a kiíró a beszerzést – részben vagy egészen – támogatás igénybevételével kívánja megvalósítani? Kötelező e minden esetben az ajánlati biztosítékra kötelezés vagy annak megkövetelése az ajánlatkérő belátásától függ?
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2008. január 28-án (74. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 1518
[…] biztosításával vagy biztosítási szerződés alapján kiállított – készfizető kezességvállalást tartalmazó – kötelezvénnyel. A befizetés helyét, illetőleg az ajánlatkérő bankszámlaszámát, továbbá a befizetés igazolásának módját az ajánlati felhívásban meg kell határozni. A jogalkotó az alábbi (3) bekezdésben a mértékkel kapcsolatban is meglehetősen általánosan fogalmaz. Az utalt bekezdés alapján a biztosíték mértékét az ajánlattevők esélyegyenlőségének biztosítása mellett, a felek ajánlati kötöttségének (Kbt. 76-77. §-a) a (4) bekezdés szerinti megsértése esetére az ajánlatkérőnél – az ajánlatnak az ajánlati kötöttség ideje alatti visszavonása vagy a szerződéskötésnek az ajánlattevő érdekkörében felmerült okból történő meghiúsulása miatt – előreláthatólag felmerülő veszteség mértékére tekintettel kell megállapítani. Amennyiben tehát a felmerülő veszteség mértékét bizonyíthatóan tudja az ajánlatkérő indokolni – például támogatástól történő elesésre, időveszteség miatt az építési beruházás lehetetlenné válására hivatkozással a téli időszakban és az abból adódó veszteség, egyéb költségek (állagmegóvás) felmerülésére hivatkozással stb. –, úgy ennek ismeretében állapíthatja meg az ajánlati biztosíték mértékét. Ebben a formában tehát lehetőség van a támogatással kapcsolatos indok megfogalmazására saját belső előkészítő dokumentumaiban az ajánlatkérőnek. A szabályozás azonban szigorú a szankciók tekintetében, illetőleg a visszafizetés szempontjából is szigorú előírásokat tartalmaz. Ha az ajánlattevő az ajánlati kötöttségének ideje alatt ajánlatát visszavonja, vagy a szerződés megkötése az érdekkörében felmerült okból hiúsul meg, a biztosíték az ajánlatkérőt illeti meg. A biztosítékot vissza kell fizetni – az ajánlattevők részére az ajánlati felhívás visszavonását, ajánlatának érvénytelenné nyilvánítását, […]
Jelentkezzen be!
Elküldjük a választ e-mailen*