Részlet a válaszból
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2013. szeptember 18-án (162. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 3252

[…] és ezért értéküket egybeszámítani.Az indokolás azonban – alátámasztva az Európai Bíróság ítéleteivel – az alábbi értelmezési környezetet alakította ki.1. A beszerzés egységének megítéléséhez a műszaki-gazdasági funkcionális egység az irányadó szempont.a) Szolgáltatások és áruk esetében az eredetileg csak építési beruházásokra alkalmazott funkcionális megközelítés szempontjai is irányadók.b) Egyéb tényezők, mint ugyanazon ajánlatkérő személye, vagy hogy a különböző szerződésekben foglaltakat ugyanazon vállalkozás is tudná teljesíteni, a körülményektől függően utalhatnak egy építési beruházás fennállására, a döntő szempont azonban az építési munkák eredményének funkcionális egysége.c) Több szakaszra tagolódó projekt elemei akkor értékelhetők külön építési beruházásként, amennyiben teljes értékű és önálló műszaki-gazdasági funkció betöltésére önmagukban alkalmasak.d) Áru- és szolgáltatásmegrendelések esetében a közbeszerzés műszaki és gazdasági funkcionális egysége azon alapul, hogy a szolgáltatások vagy áruk egyetlen cél megvalósítását szolgálják, és emellett tartalmilag is hasonlóak, vagy funkciójuk betöltésére együttesen alkalmasak.– Áruk esetében hasonló áru alatt olyan termékeket kell érteni, amelyek azonos vagy hasonló felhasználásra szolgálnak (élelmiszerek, irodabútorok). Szempont, hogy tipikusan egy, az adott területen működő gazdasági szereplő tartana ilyen termékeket árukészletében.– A szolgáltatások hasonlósága esetében elegendő, hogy általánosságban a szolgáltatások természete (a megvalósítandó munkák tervezése és annak ellenőrzése) azonos.– Nem kell azonban egybeszámítani a hasonló, de funkcionálisan nem összefüggő, eltérő célra irányuló és különállóan megvalósított szolgáltatások beszerzésének értékét akkor sem, ha az ajánlatkérő már mindkét beszerzésre rendelkezik forrással.– Egybe kell ugyanakkor számítani azokat a szerződéseket, amelyek egyetlen célra irányulnak, és tartalmilag is hasonlóak, vagy funkciójuk betöltésére együttesen alkalmasak akkor is, ha az ajánlatkérő még nem rendelkezik mindegyik szerződésre forrással.– Nem szükséges ugyanakkor az eltérő projektekhez kötődő hasonló szolgáltatások egybeszámítása, melyek például más-más finanszírozásból származnak, feltéve hogy sajátos körülmények, például az ajánlatkérő egy időben, összevontan bonyolítja le a beszerzést.2. Az egyetlen […]