Támogatott beszerzés közbeszerzés-kötelezettsége
Kérdés
Egy nem közbeszerzés-köteles cég vagyunk, többségi részben EU-s támogatást kapunk termékbeszerzésre. Három termék van, egy 9 M Ft, egy 26 M Ft és egy 250 M Ft értékű. Csak egy eljárás során tudjuk ezt megvalósítani? Milyen opciókkal, részajánlattétel lehetséges-e a beszerzés kapcsán stb.? Esetleg opció, hogy szétbontjuk három eljárásra, vagy a 9 és a 26 milliós tétel "kikerül" a közbeszerzés alól, és a nagy értékű beszerzést írjuk csak ki? (A termékek mind gépek, melyeket egymástól függetlenül veszünk meg, de egy üzemben, egy gyártósort támogatnak, vagy egészítenek ki.)
Részlet a válaszból
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2018. január 10-én (214. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 4102
[…] személy közvetlenül támogatja, feltéve, hogy a beszerzés tárgya:– olyan építési beruházás, amely az 1. melléklet szerinti mélyépítési tevékenységet foglal magában,– olyan építési beruházás, amely kórház, sportlétesítmény, szabadidős és szórakoztató létesítmény, iskola, felsőoktatási épület vagy közigazgatási rendeltetésű épület építési munkáit foglalja magában, vagy– olyan szolgáltatás megrendelése, amely az a) vagy a b) pont szerinti építési beruházáshoz kapcsolódik – a)-c) pontok.A (3) bekezdés alapján a (2) bekezdésben foglaltak mellett a vissza nem térítendő támogatásból – ide nem értve a pénzügyi eszközzel kombinált vissza nem térítendő támogatásokat – megvalósuló beszerzés vonatkozásában közbeszerzési eljárás lefolytatására kötelezett az az (1) bekezdés hatálya alá nem tartozó szervezet vagy személy, amelynek szolgáltatásmegrendelését, árubeszerzését vagy építési beruházását az (1) bekezdésben meghatározott egy vagy több szervezet vagy személy legalább negyvenmillió forint összegben közvetlenül támogatja, kivéve, ha a beszerzés:– egyedi kormánydöntésben megállapított beruházási támogatásból,– egyedi munkahelyteremtési támogatásból,– képzési, továbbá tanműhely-létesítési és -fejlesztési támogatásból,– kutatás-fejlesztési és innovációs célú támogatásból,– vállalkozások újraiparosítási célt szolgáló beruházásainak támogatásából, vagy– bármely, 2015. november 1-jét megelőzően igényelt uniós, illetve hazai költségvetési forrásból származó támogatásból valósul meg – a)-f) pontok.A továbbiakban azt kell eldönteni, hogy az egyes beszerzési tárgyak beszerzése során a becsült érték megállapításakor a 19. §-nak megfelelően milyen módon járjon el a támogatott szervezet. A részekre bontás tilalma szabály alkalmazása során a 19. § (3) bekezdésének értelmezése alapján az áruk felhasználási célja összefügg, együttesen tervezték, a gyártósor modernizálása során együttesen kezeli maga az ajánlatkérő is a három gépet. Így a 19. § és a rendelkezésre álló gyakorlati tapasztalatok alapján kijelenthető, hogy a három gép beszerzése során a becsült érték alapján mind a három tárgy (esetünkben gép) értékét egybe kell számítani, azaz függetlenül attól, hogy egyenként vagy együttesen szerzi be az ajánlatkérő, vagy akár részajánlattételt lehetővé téve.Az "egybeszámítás" során csak a becsült érték kiszámítása miatt szükséges a három gépet együttesen kezelni, a beszerzés megvalósítása során függetlenül is be lehet szerezni az egyes elemeket, azonban mindegyiket közösségi eljárásrendben kell főszabályként beszerezni. Ettől csak a Kbt. 19. § (4) bekezdésének alkalmazása jelenthet eltérést, mely a kisebb értékű árukat engedi a nemzeti rezsim szabályai alapján beszerezni. Esetünkben mindez maximum 20 százalékot érne el, azaz a két kisebb áru beszerzése nemzeti rezsimben történhet, míg a nagy értékű áru közösségi eljárásrendben szerezhető csak be.A Kbt. hivatkozott 19. §-ának […]
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2018. január 10-én (214. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 4102
[…] személy közvetlenül támogatja, feltéve, hogy a beszerzés tárgya:– olyan építési beruházás, amely az 1. melléklet szerinti mélyépítési tevékenységet foglal magában,– olyan építési beruházás, amely kórház, sportlétesítmény, szabadidős és szórakoztató létesítmény, iskola, felsőoktatási épület vagy közigazgatási rendeltetésű épület építési munkáit foglalja magában, vagy– olyan szolgáltatás megrendelése, amely az a) vagy a b) pont szerinti építési beruházáshoz kapcsolódik – a)-c) pontok.A (3) bekezdés alapján a (2) bekezdésben foglaltak mellett a vissza nem térítendő támogatásból – ide nem értve a pénzügyi eszközzel kombinált vissza nem térítendő támogatásokat – megvalósuló beszerzés vonatkozásában közbeszerzési eljárás lefolytatására kötelezett az az (1) bekezdés hatálya alá nem tartozó szervezet vagy személy, amelynek szolgáltatásmegrendelését, árubeszerzését vagy építési beruházását az (1) bekezdésben meghatározott egy vagy több szervezet vagy személy legalább negyvenmillió forint összegben közvetlenül támogatja, kivéve, ha a beszerzés:– egyedi kormánydöntésben megállapított beruházási támogatásból,– egyedi munkahelyteremtési támogatásból,– képzési, továbbá tanműhely-létesítési és -fejlesztési támogatásból,– kutatás-fejlesztési és innovációs célú támogatásból,– vállalkozások újraiparosítási célt szolgáló beruházásainak támogatásából, vagy– bármely, 2015. november 1-jét megelőzően igényelt uniós, illetve hazai költségvetési forrásból származó támogatásból valósul meg – a)-f) pontok.A továbbiakban azt kell eldönteni, hogy az egyes beszerzési tárgyak beszerzése során a becsült érték megállapításakor a 19. §-nak megfelelően milyen módon járjon el a támogatott szervezet. A részekre bontás tilalma szabály alkalmazása során a 19. § (3) bekezdésének értelmezése alapján az áruk felhasználási célja összefügg, együttesen tervezték, a gyártósor modernizálása során együttesen kezeli maga az ajánlatkérő is a három gépet. Így a 19. § és a rendelkezésre álló gyakorlati tapasztalatok alapján kijelenthető, hogy a három gép beszerzése során a becsült érték alapján mind a három tárgy (esetünkben gép) értékét egybe kell számítani, azaz függetlenül attól, hogy egyenként vagy együttesen szerzi be az ajánlatkérő, vagy akár részajánlattételt lehetővé téve.Az "egybeszámítás" során csak a becsült érték kiszámítása miatt szükséges a három gépet együttesen kezelni, a beszerzés megvalósítása során függetlenül is be lehet szerezni az egyes elemeket, azonban mindegyiket közösségi eljárásrendben kell főszabályként beszerezni. Ettől csak a Kbt. 19. § (4) bekezdésének alkalmazása jelenthet eltérést, mely a kisebb értékű árukat engedi a nemzeti rezsim szabályai alapján beszerezni. Esetünkben mindez maximum 20 százalékot érne el, azaz a két kisebb áru beszerzése nemzeti rezsimben történhet, míg a nagy értékű áru közösségi eljárásrendben szerezhető csak be.A Kbt. hivatkozott 19. §-ának […]
Vissza a találatokhoz
Így olvasható a teljes válasz
ELŐFIZETŐINKNEK
Jelentkezzen be!
LÁTOGATÓK SZÁMÁRA
Elküldjük a választ e-mailen*
