Tudomásszerzés időpontja
Kérdés
Uniós nyílt eljárásban tettünk ajánlatot. Az ajánlatkérő az eljárást eredményesnek hirdette, mi a 2. helyezett lettünk. Az összegezés alapján kértük az ajánlatkérőtől, hogy a nyertes ajánlattevőtől kérjen be árindoklást, mert megítélésünk szerint az ajánlata aránytalanul alacsony árat tartalmazott. Az ajánlatkérő ezt bekérte, mi betekintettünk az indokolásba. Ezt követően tájékoztatást kértünk az ajánlatkérőtől, amire érdemben azt válaszolta, hogy a nyertes árindoklását elfogadta, és az összegezésen nem változtatott. Ilyen esetben a jogorvoslati határidőt honnan kell számítani, azaz mi számít a „tudomásszerzés” időpontjának, ha szerintünk az ajánlatot érvénytelennek kellett volna nyilvánítani?
Részlet a válaszból
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2024. november 6-án (296. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 5379
[…] ajánlatkérői álláspont megküldésére vonatkozó határidő lejártának napját.”A Kbt. 80. §-a rögzíti az előzetes vitarendezési eljárás szabályait, és az irányadó (4) bekezdés szerint, ha az előzetes vitarendezési kérelemmel érintett jogsértés orvoslásához a 72. § szerinti indokolás benyújtására szükséges felhívni a nyertes ajánlattevőt, az ajánlatkérő erre az előzetes vitarendezési kérelem megérkezésétől számított három munkanapon belül jogosult. Ebben az esetben az ajánlatkérő az előzetes vitarendezési kérelem benyújtásáról az árindoklás bekérésével egyidejűleg, míg a kérelemre adott válaszáról a kérelem megérkezésétől számított hét munkanapon belül kell, hogy tájékoztassa a kérelmezőt és az ajánlattevőket. Az ajánlatkérő az előzetes vitarendezési kérelem alapján a 79. § (4) bekezdésében foglalt határidőn túl is megteheti az e bekezdés szerinti cselekményeket, és módosíthatja az összegezést, ha a szerződés megkötésére még nem került sor.A Kbt. 80. § (3) bekezdése szerint az ajánlatkérő az előzetes vitarendezési eljárás lezárását követően közölni köteles az ajánlattevőkkel az előzetes vitarendezési kérelemmel kapcsolatos álláspontját.Jelen esetben úgy látjuk, hogy az ajánlatkérő is egyetértett azzal a kérelmezői állásponttal, hogy a nyertes ajánlata szerinti ajánlati ár tekintetében a Kbt. 72. §-a szerinti árindokolást be kell kérni. Ez arra utal, hogy az ajánlatkérő nem volt teljesen meggyőződve arról, hogy a nyertes ajánlati ára piaci ár, azaz nem aránytalanul alacsony az adott beszerzés tekintetében. Ilyen esetben az ajánlatkérőnek meg kell vizsgálnia a benyújtott árindokolást, és a vizsgálat alapján elsőként abban a kérdésben kell döntenie, hogy elfogadja-e az árindokolást? Amennyiben igen, ez azt jelenti, hogy a nyertes ajánlata tekintetében nem merült fel az aránytalanul alacsony ár miatti érvénytelenségi ok, azaz a nyertes személye nem változik meg, az ajánlatkérő kvázi fenntartja korábbi, az összegzésben kihirdetett döntését.Az árindokolás alapján azonban az előzetes vitarendezési eljárás kimenete lehetett volna az is, hogy az ajánlatkérő nem fogadja el a nyertes indokolását, ekkor érvénytelennek kell az ajánlatot minősíteni, továbbá új döntést kell hozni a nyertes ajánlatról, azaz meg kell […]
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2024. november 6-án (296. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 5379
[…] ajánlatkérői álláspont megküldésére vonatkozó határidő lejártának napját.”A Kbt. 80. §-a rögzíti az előzetes vitarendezési eljárás szabályait, és az irányadó (4) bekezdés szerint, ha az előzetes vitarendezési kérelemmel érintett jogsértés orvoslásához a 72. § szerinti indokolás benyújtására szükséges felhívni a nyertes ajánlattevőt, az ajánlatkérő erre az előzetes vitarendezési kérelem megérkezésétől számított három munkanapon belül jogosult. Ebben az esetben az ajánlatkérő az előzetes vitarendezési kérelem benyújtásáról az árindoklás bekérésével egyidejűleg, míg a kérelemre adott válaszáról a kérelem megérkezésétől számított hét munkanapon belül kell, hogy tájékoztassa a kérelmezőt és az ajánlattevőket. Az ajánlatkérő az előzetes vitarendezési kérelem alapján a 79. § (4) bekezdésében foglalt határidőn túl is megteheti az e bekezdés szerinti cselekményeket, és módosíthatja az összegezést, ha a szerződés megkötésére még nem került sor.A Kbt. 80. § (3) bekezdése szerint az ajánlatkérő az előzetes vitarendezési eljárás lezárását követően közölni köteles az ajánlattevőkkel az előzetes vitarendezési kérelemmel kapcsolatos álláspontját.Jelen esetben úgy látjuk, hogy az ajánlatkérő is egyetértett azzal a kérelmezői állásponttal, hogy a nyertes ajánlata szerinti ajánlati ár tekintetében a Kbt. 72. §-a szerinti árindokolást be kell kérni. Ez arra utal, hogy az ajánlatkérő nem volt teljesen meggyőződve arról, hogy a nyertes ajánlati ára piaci ár, azaz nem aránytalanul alacsony az adott beszerzés tekintetében. Ilyen esetben az ajánlatkérőnek meg kell vizsgálnia a benyújtott árindokolást, és a vizsgálat alapján elsőként abban a kérdésben kell döntenie, hogy elfogadja-e az árindokolást? Amennyiben igen, ez azt jelenti, hogy a nyertes ajánlata tekintetében nem merült fel az aránytalanul alacsony ár miatti érvénytelenségi ok, azaz a nyertes személye nem változik meg, az ajánlatkérő kvázi fenntartja korábbi, az összegzésben kihirdetett döntését.Az árindokolás alapján azonban az előzetes vitarendezési eljárás kimenete lehetett volna az is, hogy az ajánlatkérő nem fogadja el a nyertes indokolását, ekkor érvénytelennek kell az ajánlatot minősíteni, továbbá új döntést kell hozni a nyertes ajánlatról, azaz meg kell […]
Így olvasható a teljes válasz
ELŐFIZETŐINKNEK
Jelentkezzen be!
LÁTOGATÓK SZÁMÁRA
Elküldjük a választ e-mailen*
