Tárgyalás tartalma
Kérdés
Tárgyalásos eljárást indítottunk. A tárgyalások során több ajánlattevő is jelezte, hogy a felhívásban szereplő egyik szerződéskötési feltételt túlzónak tartja, és szeretnék tárgyalás keretében törölni a feltételt. Az önök véleménye szerint lehet tárgyalni arról, hogy egy szerződéskötési feltétel kerüljön ki a közbeszerzési dokumentumokból?
Részlet a válaszból
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2025. április 9-én (301. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 5453
[…] feltételek logikailag nem képezhetik a műszaki leírás részét, és nem lehetnek a szerződés tartalmi elemei sem, hiszen a szerződés megkötésének előfeltételét jelentik, már ez kizárja, hogy tárgyalni lehessen róla.Ugyanakkor a Kbt. 87. § (4) bekezdése arról rendelkezik, hogy a közbeszerzési dokumentumokban meghatározott feltételekre az ajánlati kötöttség a tárgyalások befejezésének időpontjában, a végleges ajánlat benyújtása esetén a benyújtásra meghatározott ajánlattételi határidő lejártakor áll be. A (8) bekezdés alapján pedig az ajánlatkérő minden, a tárgyalásokon részt vevő ajánlattevőt, a végleges ajánlatok vagy a tárgyalások során az ajánlattevőktől kért módosított ajánlatok benyújtását megelőzően, az ajánlatuk módosításához megfelelő időben értesít a műszaki leírás vagy más közbeszerzési dokumentum bármely módosításáról.Ebből a két rendelkezésből akár az a következtetés is levonható, hogy a szerződéskötési feltételekre – mint a közbeszerzési dokumentum egyik tartalmi elemére – vonatkozóan sem áll be az ajánlati kötöttség a tárgyalások végéig, illetve a végső ajánlattételi határidőig, ezért tárgyalás alapját képezhetik, de akár az ajánlatkérő szabadon dönthet a szerződéskötési feltételek módosításáról.A Kbt. 88. § (6) bekezdése tartalmazza a tárgyalási korlátokat, és az a) pontban előírja, hogy a tárgyalás során a közbeszerzés tárgya és feltételei nem változhatnak olyan módon, hogy az eljárást meghirdető vagy megindító felhívásban, az ajánlattételi felhívásban és az egyéb közbeszerzési dokumentumokban közölt feltételek olyan jelentős mértékben módosuljanak vagy egészüljenek ki, amely torzítja a versenyt, vagy sérti a gazdasági szereplők esélyegyenlőségét, különösen, ha az új feltételek ismerete alapvetően befolyásolhatta volna az érdekelt gazdasági szereplők arra vonatkozó döntését, hogy a közbeszerzési eljárásban tudnak-e részvételre jelentkezni, vagy a változás következtében valamelyik ajánlattevő nem lenne képes a tárgyalások befejezésével végleges ajánlatot tenni,Ahogy látható, a tárgyalási korlátok mind a részvételi felhívásban és az ahhoz kapcsolódó közbeszerzési dokumentumokban, mind az ajánlattételi felhívásban és az ahhoz kapcsolódó közbeszerzési dokumentumokban szereplő feltételek módosulására vonatkoznak.Álláspontunk szerint egy szerződéskötési feltétel törlése, amely egy közbeszerzési dokumentumban közölt feltétel módosulásaként […]
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2025. április 9-én (301. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 5453
[…] feltételek logikailag nem képezhetik a műszaki leírás részét, és nem lehetnek a szerződés tartalmi elemei sem, hiszen a szerződés megkötésének előfeltételét jelentik, már ez kizárja, hogy tárgyalni lehessen róla.Ugyanakkor a Kbt. 87. § (4) bekezdése arról rendelkezik, hogy a közbeszerzési dokumentumokban meghatározott feltételekre az ajánlati kötöttség a tárgyalások befejezésének időpontjában, a végleges ajánlat benyújtása esetén a benyújtásra meghatározott ajánlattételi határidő lejártakor áll be. A (8) bekezdés alapján pedig az ajánlatkérő minden, a tárgyalásokon részt vevő ajánlattevőt, a végleges ajánlatok vagy a tárgyalások során az ajánlattevőktől kért módosított ajánlatok benyújtását megelőzően, az ajánlatuk módosításához megfelelő időben értesít a műszaki leírás vagy más közbeszerzési dokumentum bármely módosításáról.Ebből a két rendelkezésből akár az a következtetés is levonható, hogy a szerződéskötési feltételekre – mint a közbeszerzési dokumentum egyik tartalmi elemére – vonatkozóan sem áll be az ajánlati kötöttség a tárgyalások végéig, illetve a végső ajánlattételi határidőig, ezért tárgyalás alapját képezhetik, de akár az ajánlatkérő szabadon dönthet a szerződéskötési feltételek módosításáról.A Kbt. 88. § (6) bekezdése tartalmazza a tárgyalási korlátokat, és az a) pontban előírja, hogy a tárgyalás során a közbeszerzés tárgya és feltételei nem változhatnak olyan módon, hogy az eljárást meghirdető vagy megindító felhívásban, az ajánlattételi felhívásban és az egyéb közbeszerzési dokumentumokban közölt feltételek olyan jelentős mértékben módosuljanak vagy egészüljenek ki, amely torzítja a versenyt, vagy sérti a gazdasági szereplők esélyegyenlőségét, különösen, ha az új feltételek ismerete alapvetően befolyásolhatta volna az érdekelt gazdasági szereplők arra vonatkozó döntését, hogy a közbeszerzési eljárásban tudnak-e részvételre jelentkezni, vagy a változás következtében valamelyik ajánlattevő nem lenne képes a tárgyalások befejezésével végleges ajánlatot tenni,Ahogy látható, a tárgyalási korlátok mind a részvételi felhívásban és az ahhoz kapcsolódó közbeszerzési dokumentumokban, mind az ajánlattételi felhívásban és az ahhoz kapcsolódó közbeszerzési dokumentumokban szereplő feltételek módosulására vonatkoznak.Álláspontunk szerint egy szerződéskötési feltétel törlése, amely egy közbeszerzési dokumentumban közölt feltétel módosulásaként […]
Vissza a találatokhoz
Így olvasható a teljes válasz
ELŐFIZETŐINKNEK
Jelentkezzen be!
LÁTOGATÓK SZÁMÁRA
Elküldjük a választ e-mailen*
