Részlet a válaszból
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2025. május 7-én (302. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 5465

[…] beruházások műszaki-gazdasági-funkcionális egységet képeznek-e. Azt szükséges vizsgálni, hogy az egyes beruházások eredménye ugyanazt a gazdasági és műszaki funkciót tölti-e be, az egyes beruházások önállóan is képesek-e a funkciójukat betölteni, az egyes beruházások ugyanazon cél megvalósítására irányulnak-e, az egyes beruházások eredménye azonos-e, az egyes beruházás tárgyát képező tevékenység szakmai tartalma hasonló-e.A műszaki-gazdasági funkcionális egységen felül további kisegítő szempontok figyelemvétele sem hagyható el. A kisegítő szempontok közé tartozik, hogy a két útfelújításról egy egységes döntés született-e (pl. a település úthálózatának korszerűsítése), egységes tervezés valósul-e meg (pl. egy tervezési folyamat vagy egy szerződés keretében), az ajánlatkérő azonossága az egyes beszerzésekre, az egyes beruházások időben összefüggenek-e, a szerződés megkötésére azonos feltételekkel és jogalappal kerül-e sor.A kérdésben felvázolt esetben az ajánlatkérő útfelújításokat akar megvalósítani, csak az azok fedezetét biztosító pénzügyi forrás különböző. Az egyes útfelújítások esetében is a fenti szempontokat szükséges megvizsgálni.Fontos kiemelni, hogy mindezen szempontokat együttesen kell értékelni, ha egy kisegítő szempontra „nemleges” a válasz, még nem teszi bizonyossá a részekre bontás jogszerűségét. Erre példa, ha az ajánlatkérő az útfelújításokat egymást követő időszakban végzi közlekedésracionalizálási okból, vagy az útfelújítások földrajzilag eltérő helyen valósulnak meg, ez az egy-egy szempont még nem elégséges az egybeszámítás mellőzéséhez.Az útfelújítások megítélése különböző következtetésekhez vezethet, ezért az ajánlatkérőnek a rendelkezésre álló adatok alapján kell mérlegelnie az egyes szempontokat.A két útfelújítás nagy valószínűséggel ugyanazt a tevékenységet foglalja magában, ugyanazzal az eredménnyel jár, az utak ugyanazt a funkciót töltik be, ezek az egybeszámítást megerősítő tényezők. De ha az útfelújítással érintett utak pl. földrajzilag elkülönült helyen vannak, és az utak önálló funkciót látnak el, rendeltetésüket önállóan megvalósítják, ez megalapozhatja a részekre bontást. Ugyanakkor, ha a település célja az úthálózat fejlesztése (egységes döntés), vagy az utak egymás nélkül nem funkcionálhatnak (pl. körforgalom és a körforgalomból ki- és […]