DBR és a feltételes közbeszerzés
Kérdés
Ajánlatkérőként dinamikus beszerzési rendszert szeretnénk felállítani, de feltételes közbeszerzéssel. Dinamikus beszerzési rendszer esetén lehet feltételes közbeszerzési eljárást indítani? Amennyiben igen, úgy melyik szakasz lesz feltételes? Mindegyik ajánlattételi szakasz, vagy csak a részvételi szakasz?
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2025. július 9-én (304. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 5496
[…] Az eredménytelenséghez vezető esemény pedig olyan esemény lehet, amelynek a részvételi határidő lejártát követően kell bekövetkeznie. Két szakaszból álló közbeszerzési eljárás esetében az ajánlatkérő mindkét szakaszban vizsgálja a közbeszerzési eljárás eredménytelenségét, mindkét szakasz együtt jelenti a közbeszerzési eljárást. Előfordulhat, hogy az eredményes részvételi szakaszt követően az ajánlattételi szakaszban következik be a bizonytalan jövőbeli esemény.Dinamikus beszerzési rendszer esetében a speciális jelleget az adja, hogy a részvételi szakasz folyamatos a dinamikus beszerzési rendszer teljes időtartama alatt, és a részvételi szakasz párhuzamos az ajánlattételi szakaszokkal; amelyekből lehet akár egy, de akár több is. A Kbt. nem határoz meg speciális szabályt a dinamikus beszerzési rendszerre vonatkozóan a feltételes jelleget, illetve az eredménytelenségi okokat illetően, ezért az általános szabályokat kell alkalmazni.A Kbt. – egyetlen esetet kivéve – nem definiálja és nem részletezi a feltételes közbeszerzés tartalmát, hogy milyen események alapozhatják meg a feltételes jelleget. A Kbt. kizárólag azt követeli meg, hogy az esemény egyrészt meghatározott, másrészt az ajánlatkérő ellenőrzési körén kívül eső, harmadrészt bizonytalan, negyedrészt jövőbeli legyen.A Kbt. a feltételes közbeszerzésnek egyetlen típusát nevesíti, amikor az ajánlatkérő támogatásra irányuló igényt (pályázatot, projektjavaslatot, támogatásiszerződés-módosítást vagy változásbejelentést) nyújtott be, vagy fog benyújtani, és az ajánlatkérő a támogatásra irányuló igény el nem fogadását, vagy az igényeltnél kisebb összegben történő elfogadását tekinti olyan körülménynek, amely miatt az eljárást eredménytelenné nyilváníthatja.A bizonytalan, jövőbeli esemény az adott beszerzés jellegétől függően sok minden lehet, a legtöbb esetben a támogatással kapcsolatos döntéseket szokták nevesíteni. Az állami beruházással összefüggő, költségellenőrzésre vonatkozó szabályok például egyes esetekben feltételes közbeszerzés alkalmazását követelik meg, ahol a támogató költségellenőrzési vélemény rendelkezésre állása (vagyis annak hiánya) a jövőbeli feltétel.A feltételes közbeszerzési jelleg vonatkozhat a teljes közbeszerzési eljárásra, a részvételi szakaszra és az ajánlattételi szakaszokra egyaránt, de elvi szinten elképzelhető olyan feltétel, amely csak egyes ajánlattételeket érint. Ilyen eset lehet például, ha az ajánlatkérő több kategóriában állít fel dinamikus beszerzési rendszert, és csak bizonyos kategóriákban megvalósuló beszerzésekre kért támogatást, és abban a kategóriában jelzi a feltételes jelleget, és a támogatás hiánya lesz az eredménytelenségi ok. Ebben az esetben az adott ajánlattételi felhívás alapján megvalósuló közbeszerzés lehet, hogy eredménytelen lesz a támogatás hiányában, de a dinamikus beszerzési rendszer […]
Jelentkezzen be!
Elküldjük a választ e-mailen*