Egybeszámítási szabály alkalmazása
Kérdés
Központi költségvetési szervként több épület van a vagyonkezelésünkben, melyek tűzvédelmi rendszereinek (pl. tűzjelző berendezések, automatikus oltóberendezések, porral oltó készülékek, mechanikus tűzvédelmi rendszerek) és vagyonvédelmi rendszereinek (pl. kamerarendszer, beléptetőrendszer, behatolásjelző rendszer, tanúbeszólító rendszer) rendszeres karbantartását, felülvizsgálatát, eseti javításait el kell végeznünk. A tűzvédelmi és vagyonvédelmi rendszerek karbantartásának, felülvizsgálatának, eseti javításainak elvégzésére történő beszerzések értékét egybe kell számítani? Ezek ugyanazon közvetlen cél megvalósítására irányuló szolgáltatásoknak minősülnek?
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2026. április 15-én (313. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 5627
[…] az ugyanazon közvetlen célra irányultság vizsgálatakor az egyes szolgáltatások műszaki és gazdasági funkcionális egységét kell alapul venni.”Attól, hogy általános értelemben biztonsági célokat szolgál, még nem jelenti azt, hogy a karbantartás és a felülvizsgálat kapcsolódik egymáshoz. Például, ha az egyik elsősorban fizikai kipróbálást, lejáratiidő-meghatározást és validálást igényel, míg a másik informatikai ellenőrzést, amit biztosan más végez, és a két ellenőrzési folyamat az ajánlatkérő saját belső rendszerében is különbözik, úgy nem feltétlenül kell a két csomagot egybeszámítani. Tehát a kérdést nem megváltoztatva, valójában arra utalunk, hogy nem a közvetlen cél meghatározása az irányadó ebben az esetben, hiszen az csak egy attribútuma a döntési folyamatnak, amely cél sokféleképpen megválaszolható: az érintettek biztonságérzetét növelő szolgáltatások, vagy a jogszabályi kötelezettségeknek megfelelő védelmi rendszer kialakítása tartalmuktól függően. Egyik sem ad valójában választ arra a kérdésre, hogy egybe kell-e számítani ezeket a beszerzésitárgy-csomagokat, ahol már eleve feltételezzük, hogy a két csomagban azonos rendeltetésű, egymással összefüggő beszerzési tárgyak kerülnek felsorolásra.Véleményünk szerint a döntés meghozatalánál a korábbiakban felsorolt kiegészítő szempontokat is vegye figyelembe az ajánlatkérő, összhangban többek között az Európai Bíróság C 16/98. számú Euró́pai Közoössé́gek Bizottsá́ga kontra Francia Köztársaság döntésével. Hasonlóképpen irányadó az Európai Bíróság C-574/10. számú Európai Bizottság kontra Német Szövetségi Köztársaság […]
Jelentkezzen be!
Elküldjük a választ e-mailen*
