Személyi és szervezeti összeférhetetlenség értelmezése


Önkormányzat közbeszerzési eljárást készít elő irodaépület építésére. Az önkormányzat egyik osztályvezetőjének fia – határozatlan idejű megbízásos szerződéssel – az engedélyezési tervdokumentációt készítő tervezővállalatnál dolgozik. Tehet-e érvényes ajánlatot a tervezővállalat?


Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2005. február 7-én (20. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 468

[…] szakaszában. (Felhívjuk a figyelmet, hogy az ajánlatkérő nevében eljáró, illetőleg az eljárásba bevonni kívánt személy vagy szervezet írásban köteles nyilatkozni arról, hogy vele szemben nem áll fenn a Kbt. 10. §-a szerinti összeférhetetlenség.) Mindezek alapján tehát véleményünk szerint nincs akadálya annak, hogy a tervezővállalat a későbbiekben ajánlattevőként vegyen részt abban a közbeszerzési eljárásban, amelyhez az engedélyezési tervdokumentációt elkészítette. Megjegyezzük, hogy azonos tartalmú választ adtunk a Közbeszerzési Levelek 12. számában a 271. kérdés megválaszolásakor is azzal, hogy ott nem merült fel a rokoni kapcsolat értékelése. A kérdéshez – megítélésünk szerint – szorosan kapcsolódik a Közbeszerzések Tanácsának 6/2004. (K. É. 147.) számú ajánlása, amely a Közbeszerzési Értesítő 2004. december 22-i, 147. számában jelent meg, ezért az ajánlás kérdéssel kapcsolatos részét is összefoglaljuk, mert a kérdésből nem derül ki a műszaki tervdokumentáció milyensége, így az ajánlás arra is megadja a választ, hogy annak függvényében esetlegesen mégis fennállhat az összeférhetetlenség. Mint azt az előzőekből is láthattuk, a Kbt. 20. §-ának (6) bekezdése a közbeszerzés tárgyához kapcsolódó építészeti vagy egyéb műszaki tervdokumentáció elkészítésében részt vevő személlyel vagy szervezettel szemben speciális szabályt tartalmaz. Arendelkezés szerint a tervdokumentáció elkészítése nem alapozza meg az összeférhetetlenséget, következésképpen az azt elkészítő személy vagy szervezet ajánlattevőként vagy alvállalkozóként részt vehet az adott közbeszerzési eljárásban. Figyelemmel arra, hogy kivételes esetről van szó, ezért az utalt rendelkezésben foglaltak kizárólag a fentiekben megjelölt személyre, szervezetre vonatkoznak, az előírás hatálya nem terjeszthető ki (így például a kivételt nem lehet alkalmazni a tervdokumentációt készítő szervezet többségi tulajdonosára). Lényeges, hogy a Kbt. itt részletezett rendelkezése alapján a Közbeszerzések Tanácsa felhívta a közbeszerzési eljárásokban résztvevők figyelmét arra, hogy az összeférhetetlenségi szabályok vizsgálata szempontjából a következők szerint különbséget kell tenni a 45/1997. KTM rendelet szerinti műszaki leírások, valamint a Kbt. 4. §-ának 15. pontja, valamint az 58. §-a és 190. §-a szerinti közbeszerzési műszaki leírás között. A Kbt. 10. §-ának (6) bekezdése ugyanis kizárólag az építészeti vagy egyéb műszaki tervdokumentáció elkészítésében részt vevő személyek […]
 
Kapcsolódó címkék:  
 

Elküldjük a választ e-mailen*

*
*ingyenes választ évente csak egyszer küldünk.
A *-gal megjelölt mezőket kötelező kitölteni.