Aránytalanul alacsony ár kezelése elektronikus árlejtésnél
Kérdés
Még nem tartunk az árlejtés szakaszában, most volt a bontás, ahol az egyik ár a fedezethez képest aránytalanul alacsonynak tekinthető. Elvileg, mivel nyílt eljárásról van szó (nem tárgyalásos), már most, az érvényesség megállapításához kell kérni indokolást (annak ellenére, hogy az elektronikus árlejtés lehetősége benne van a hirdetményben). Jól gondoljuk? Az elektronikus árlejtésben ez hogyan alakul? Ha ez a legalacsonyabb árú ajánlat (ha érvényes ajánlatot nyújt be, azaz az indokolása elfogadható), az elektronikus árlejtésben automatikusan aránytalanul alacsony árat ad az azt benyújtó, hiszen csak az eredeti alacsony árát indokolta meg. És általánosságban: az aránytalanul alacsony árat – ha az árlejtés szakaszban ad valaki először alacsony árat – hogyan kell kezelni? (A rendelet semmit nem tartalmaz erről, a dokumentáció sem.)
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2012. augusztus 15-én (149. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 3003
[…] ár vizsgálatának az árlejtést megelőzően is meg kell történnie, ugyanis az ajánlati kötöttség erre az időszakra már beállt. Nem szabad összekeverni a kérdéskört a tárgyalásos eljárással, hiszen az ajánlattételi szakaszban az ajánlati kötöttség beálltáig nincs értelme kérdezni az aránytalanul alacsony árral kapcsolatban, mert a tárgyalások során változhat a tartalom, az ellenszolgáltatás, a szerződés stb. A tárgyalást megelőző értékelés – mely szintén az ajánlat érvényességére vonatkozik – még nem foglalkozhat az árral, hiszen az árra vonatkozóan nincs kötöttsége az ajánlattevőnek, és az akár – ha ennek ellenkezőjét az ajánlatkérő nem írta elő – a beszerzési tárgy módosulásával még nőhet is. Az árlejtésre vonatkozóan a 257/2007. kormányrendelet alábbi szabályai szerint van lehetőség a szerződés megkötésére. A 22. § (1) bekezdése értelmében amennyiben az ajánlattevő az elektronikus árlejtés során nem tesz ajánlatot, ajánlati kötöttsége az elektronikus árlejtést megelőzően papíralapon vagy a 12. § szerint elektronikus úton benyújtott ajánlata vonatkozásában áll fenn. A (2) bekezdés rendelkezése szerint az ajánlattevőnek az elektronikus árlejtés során első ajánlatának megtételétől az elektronikus árlejtés lezárásáig nem áll fenn a közbeszerzési törvény szerinti ajánlati kötöttsége. A szerződést az ajánlatnak az elektronikus árlejtés lezárásakor meglévő tartalma szerint az első helyen rangsorolt ajánlattevővel kell megkötni. Fentiek szerint az ajánlati kötöttség feloldódik az árlejtés során, tehát ezt követően biztosan újra kell értékelni az ajánlatot, […]
Jelentkezzen be!
Elküldjük a választ e-mailen*