Hiánypótlás köre tárgyalásos eljárásokban
Kérdés
Véleményüket szeretnénk kérni a Kbt. 93. §-ának (3) bekezdésében, valamint a Kbt. 98. §-ának (3) bekezdésében foglaltakról. A két jogszabályhely szinte teljesen megegyezik, kivéve azt, hogy a Kbt. 98. §-ának (3) bekezdése nem tartalmazza a hiánypótlás, felvilágosításkérés, számítási hiba alkalmazására való utalást: "és szükség esetén alkalmazza a 67-70. §-t". Ezzel kapcsolatban az a kérdésünk, hogy hirdetmény közzététele nélküli tárgyalásos eljárásban ezek alapján nincs lehetőség semmilyen körben hiánypótlás alkalmazására? Függetlenül attól, hogy hirdetmény közzétételével vagy anélkül indul a tárgyalásos eljárás, a végleges ajánlatok vonatkozásában a hiánypótlások köre mire terjedhet ki?
Részlet a válaszból
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2014. szeptember 17-én (174. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 3484
[…] befejezésekori tartalmának, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek. Azon nyilatkozatokra, dokumentumokra vonatkozó hiányok, amelyeket az első ajánlattal kapcsolatban a tárgyalások befejezéséig kellett volna pótolni, ezt követően már nem pótolhatóak. Az érvényes végleges ajánlatokat az ajánlatkérő az eljárást megindító felhívásban meghatározott értékelési szempont alapján értékeli – Kbt. 98. §-ának (3) bekezdése.Véleményünk szerint azonban – a kétségtelen hiányosság ellenére – a hiánypótlás mindenféleképpen alkalmazható mindkét eljárástípus esetében. A hiánypótlásra történő direkt hivatkozás hiányában is érvényes a törvény 98. §-ának (3) bekezdésében foglalt azon meghatározás, mely szerint a tárgyalások végéig pótolható hiányok a későbbiekben már nem pótolhatók. Mindez indirekt módon azt jelenti, hogy a hiánypótlásra a korábbiakban nyílt lehetőség, tehát a jogalkotó ebben az eljárástípusban a hiánypótlás lehetőségét nem kívánta direkt módon kizárni.Ez azonban nem lenne elegendő érv véleményünk alátámasztására.Induljunk ki tehát az általános szabályokból.A Kbt. 67. §-ának (1) bekezdése szerint az ajánlatkérő köteles az összes ajánlattevő, valamint részvételre jelentkező számára azonos feltételekkel biztosítani a hiánypótlás lehetőségét, valamint az ajánlatokban vagy részvételi jelentkezésekben található, nem egyértelmű kijelentések, nyilatkozatok, igazolások tartalmának tisztázása érdekében az ajánlattevőktől vagy részvételre jelentkezőktől felvilágosítást kérni.A törvény felépítésének logikájából következik, hogy a VI-XI. fejezet szabályait a XII. fejezetben foglaltakkal együtt kell alkalmazni. A tárgyalásos eljárás esetében erre az eltérésre olyan módon van szükség, hogy az első ajánlat hiánypótlására egészen addig biztosít lehetőséget a jogszabály, míg a végső ajánlat megtétele nem történik meg. A megoldás vitatható, ugyanakkor egy rugalmasabb hiánypótlási megoldást […]
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2014. szeptember 17-én (174. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 3484
[…] befejezésekori tartalmának, valamint a jogszabályokban meghatározott feltételeknek. Azon nyilatkozatokra, dokumentumokra vonatkozó hiányok, amelyeket az első ajánlattal kapcsolatban a tárgyalások befejezéséig kellett volna pótolni, ezt követően már nem pótolhatóak. Az érvényes végleges ajánlatokat az ajánlatkérő az eljárást megindító felhívásban meghatározott értékelési szempont alapján értékeli – Kbt. 98. §-ának (3) bekezdése.Véleményünk szerint azonban – a kétségtelen hiányosság ellenére – a hiánypótlás mindenféleképpen alkalmazható mindkét eljárástípus esetében. A hiánypótlásra történő direkt hivatkozás hiányában is érvényes a törvény 98. §-ának (3) bekezdésében foglalt azon meghatározás, mely szerint a tárgyalások végéig pótolható hiányok a későbbiekben már nem pótolhatók. Mindez indirekt módon azt jelenti, hogy a hiánypótlásra a korábbiakban nyílt lehetőség, tehát a jogalkotó ebben az eljárástípusban a hiánypótlás lehetőségét nem kívánta direkt módon kizárni.Ez azonban nem lenne elegendő érv véleményünk alátámasztására.Induljunk ki tehát az általános szabályokból.A Kbt. 67. §-ának (1) bekezdése szerint az ajánlatkérő köteles az összes ajánlattevő, valamint részvételre jelentkező számára azonos feltételekkel biztosítani a hiánypótlás lehetőségét, valamint az ajánlatokban vagy részvételi jelentkezésekben található, nem egyértelmű kijelentések, nyilatkozatok, igazolások tartalmának tisztázása érdekében az ajánlattevőktől vagy részvételre jelentkezőktől felvilágosítást kérni.A törvény felépítésének logikájából következik, hogy a VI-XI. fejezet szabályait a XII. fejezetben foglaltakkal együtt kell alkalmazni. A tárgyalásos eljárás esetében erre az eltérésre olyan módon van szükség, hogy az első ajánlat hiánypótlására egészen addig biztosít lehetőséget a jogszabály, míg a végső ajánlat megtétele nem történik meg. A megoldás vitatható, ugyanakkor egy rugalmasabb hiánypótlási megoldást […]
Vissza a találatokhoz
Így olvasható a teljes válasz
ELŐFIZETŐINKNEK
Jelentkezzen be!
LÁTOGATÓK SZÁMÁRA
Elküldjük a választ e-mailen*
