Alvállalkozás keretmegállapodásnál
Kérdés
Ha indulunk egy keretmegállapodásos eljárásban, de nem jutunk be a zárt körbe, a verseny újranyitásával indított ajánlatok nyertesénél lehetünk alvállalkozók? Mi a helyzet akkor, ha bejutunk a zárt körbe, és az újranyitásnál szeretnének minket alvállalkozóként bevonni?
Részlet a válaszból
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2020. február 12-én (239. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 4473
[…] meghozni. A keretmegállapodásban meg kell határozni azt is, hogy mely feltételek tekintetében kerülhet sor a verseny újranyitására.A kérdés első része arra irányul, hogy amennyiben a keretmegállapodásos eljárás első részében például érvénytelen lesz az ajánlattevő ajánlata, vagy egyszerűen nem jut be a keretmegállapodásos eljárás keretszámába, ebben az esetben bevonhatja-e a céget olyan ajánlattevő, aki/amely bejutott a keretszámba ugyanabban az eljárásban. A kérdéssel kapcsolatban elsősorban nem közbeszerzési, hanem versenyjogi jellegű korlátok merülnek fel. Ha az ajánlattevő megjelenik a későbbiekben más ajánlattevő mellett mint alvállalkozó, az felvetheti annak a gyanúját, hogy a két gazdasági szereplő az eljárás során összejátszott.Amennyiben sikerült bejutni és keretmegállapodásos partnerré válni egy adott közbeszerzési eljárásban, függetlenül attól, hogy esetleg kíván-e adott újraversenyeztetés esetében ajánlatot tenni a cégük, semmilyen módon nem lehet összejátszani az eljárás második részében. Ha olyan ajánlattevők, amelyek a keretmegállapodás hatálya alatt versenyhelyzetben vannak, egyes esetekben adott keretmegállapodás keretében egymás alvállalkozóivá válhatnak, ebben az esetben gyakorlatilag deklarálják, hogy adott eljárás keretében együttműködnek, mely a Tpvt. 11. §-ába ütköző tiltott piaci együttműködést valósít meg. Egyrészt ugyanabban a közbeszerzési eljárásban történő ajánlattételt és alvállalkozói pozíciót a Kbt. 36. §-ának (1) bekezdése is tiltja, hiszen a keretmegállapodásos eljárás első részében nyílt, meghívásos vagy tárgyalásos közbeszerzési eljárást követő újraversenyeztetés történik. Ebben a keretrendszerben a felek közötti együttműködéssel véleményünk szerint megvalósul a 36. § (1) bekezdés sérelme a keretmegállapodásos eljárás második részében.A Kbt. fentiekben utalt 36. §-ának (1) bekezdése alapján az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező ugyanabban a közbeszerzési eljárásban – részajánlattételi lehetőség biztosítása esetén ugyanazon rész tekintetében:– nem tehet másik ajánlatot más ajánlattevővel közösen, illetve nem nyújthat be másik részvételi jelentkezést más részvételre jelentkezővel közösen,– más ajánlattevő, illetve részvételre jelentkező alvállalkozójaként nem vehet részt,– más ajánlattevő, illetve részvételre jelentkező szerződés teljesítésére való alkalmasságát nem igazolhatja [65. § (7) bekezdés] – […]
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2020. február 12-én (239. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 4473
[…] meghozni. A keretmegállapodásban meg kell határozni azt is, hogy mely feltételek tekintetében kerülhet sor a verseny újranyitására.A kérdés első része arra irányul, hogy amennyiben a keretmegállapodásos eljárás első részében például érvénytelen lesz az ajánlattevő ajánlata, vagy egyszerűen nem jut be a keretmegállapodásos eljárás keretszámába, ebben az esetben bevonhatja-e a céget olyan ajánlattevő, aki/amely bejutott a keretszámba ugyanabban az eljárásban. A kérdéssel kapcsolatban elsősorban nem közbeszerzési, hanem versenyjogi jellegű korlátok merülnek fel. Ha az ajánlattevő megjelenik a későbbiekben más ajánlattevő mellett mint alvállalkozó, az felvetheti annak a gyanúját, hogy a két gazdasági szereplő az eljárás során összejátszott.Amennyiben sikerült bejutni és keretmegállapodásos partnerré válni egy adott közbeszerzési eljárásban, függetlenül attól, hogy esetleg kíván-e adott újraversenyeztetés esetében ajánlatot tenni a cégük, semmilyen módon nem lehet összejátszani az eljárás második részében. Ha olyan ajánlattevők, amelyek a keretmegállapodás hatálya alatt versenyhelyzetben vannak, egyes esetekben adott keretmegállapodás keretében egymás alvállalkozóivá válhatnak, ebben az esetben gyakorlatilag deklarálják, hogy adott eljárás keretében együttműködnek, mely a Tpvt. 11. §-ába ütköző tiltott piaci együttműködést valósít meg. Egyrészt ugyanabban a közbeszerzési eljárásban történő ajánlattételt és alvállalkozói pozíciót a Kbt. 36. §-ának (1) bekezdése is tiltja, hiszen a keretmegállapodásos eljárás első részében nyílt, meghívásos vagy tárgyalásos közbeszerzési eljárást követő újraversenyeztetés történik. Ebben a keretrendszerben a felek közötti együttműködéssel véleményünk szerint megvalósul a 36. § (1) bekezdés sérelme a keretmegállapodásos eljárás második részében.A Kbt. fentiekben utalt 36. §-ának (1) bekezdése alapján az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező ugyanabban a közbeszerzési eljárásban – részajánlattételi lehetőség biztosítása esetén ugyanazon rész tekintetében:– nem tehet másik ajánlatot más ajánlattevővel közösen, illetve nem nyújthat be másik részvételi jelentkezést más részvételre jelentkezővel közösen,– más ajánlattevő, illetve részvételre jelentkező alvállalkozójaként nem vehet részt,– más ajánlattevő, illetve részvételre jelentkező szerződés teljesítésére való alkalmasságát nem igazolhatja [65. § (7) bekezdés] – […]
Vissza a találatokhoz
Így olvasható a teljes válasz
ELŐFIZETŐINKNEK
Jelentkezzen be!
LÁTOGATÓK SZÁMÁRA
Elküldjük a választ e-mailen*
