Kiegészítő tájékoztatások ellentmondásossága
Kérdés
Informatikai eszközök beszerzésére uniós közbeszerzési eljárást folytattunk le. A 2. helyezett ajánlattevő jogorvoslatot kezdeményezett a nyertesre vonatkozó döntés ellen, amelyben arra hivatkozott, hogy az eszközök műszaki paraméterei meghatározása kapcsán az eljárásban kiegészítő tájékoztatást kért, és az abban foglaltak szerint tette meg ajánlatát. Az eljárásban két alkalommal került sor kiegészítő tájékoztatás nyújtására, és most észleltük, hogy a 2. alkalommal adott tájékoztatás tartalma részben eltért az 1. tájékoztatástól. Visszavonhatjuk a jogorvoslati eljárásban a 2. tájékoztatást? Milyen következményekkel számolhatunk?
Részlet a válaszból
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2023. október 11-én (283. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 5185
[…] készíteni az ajánlatokról, illetve a részvételi jelentkezésekről. Az ajánlatkérő az ajánlatok és a részvételi jelentkezések elbírálásának befejezésekor az (1) bekezdés szerinti tájékoztatást az írásbeli összegezésnek minden ajánlattevő, a részvételi szakasz lezárása esetén részvételre jelentkező részére egyidejűleg történő megküldésével teljesíti."Fentieknek megfelelően az eljárási dokumentumok, az eljárás során tett nyilatkozatok, a benyújtott ajánlatok stb., azaz a közbeszerzési eljárásban keletkezett valamennyi dokumentum az eljárás lezárásával véglegessé válik, azok tartalmában [kivéve a 79. § (5) bekezdés által megengedett körben, azaz az írásbeli összegezésben tett elírások javítása körében] semmilyen változtatás nem megengedett.Ebből következően a kérdés szerinti eljárásban nyújtott 1. és 2. számú kiegészítő tájékoztatás teljes terjedelmében és tartalmában az eljárásban keletkezett dokumentumok részét képezi, így sem az abban foglaltak módosítására, sem azok visszavonására már nincs lehetősége az ajánlatkérőnek. A jogorvoslati szerv az eljárás valamennyi dokumentuma és nyilatkozata alapján fogja a kiegészítő tájékoztatásokat vizsgálni, tartalmukat és tartalmuk esetleges ellentmondásait, illetve a benyújtott ajánlat egyes tartalmi elemeire gyakorolt hatását megítélni.A vizsgálat során az is előállhat, hogy a jogorvoslati szerv megállapítja az eltérést, de nem állapít meg jogsértést az ajánlatkérő terhére.Az is megtörténhet ugyanakkor, hogy az ellentétes tartalmú kiegészítő tájékoztatások miatt a Közbeszerzési Döntőbizottság a Kbt. 165. § (1) bekezdés d) pontja alapján jogsértést állapít meg, és alkalmazza a (3) bekezdés szerinti alábbi jogkövetkezmények valamelyikét."Kbt. 165. § (3) Amennyiben a Közbeszerzési Döntőbizottság határozatában jogsértést állapít meg,a) a közbeszerzési eljárás befejezése előtt felhívhatja a jogsértőt az e törvénynek megfelelő eljárásra, illetve az ajánlatkérő döntésének meghozatalát feltételhez kötheti;b) megsemmisítheti az ajánlatkérőnek a közbeszerzési eljárás során hozott vagy azt lezáró döntését, ha e döntés alapján a szerződést még nem kötötték meg;c) elrendelheti az ajánlattevőnek a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékéből való törlését;d) bírságot szabhat ki a jogsértő szervezettel vagy személlyel, valamint a jogsértésért […]
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2023. október 11-én (283. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 5185
[…] készíteni az ajánlatokról, illetve a részvételi jelentkezésekről. Az ajánlatkérő az ajánlatok és a részvételi jelentkezések elbírálásának befejezésekor az (1) bekezdés szerinti tájékoztatást az írásbeli összegezésnek minden ajánlattevő, a részvételi szakasz lezárása esetén részvételre jelentkező részére egyidejűleg történő megküldésével teljesíti."Fentieknek megfelelően az eljárási dokumentumok, az eljárás során tett nyilatkozatok, a benyújtott ajánlatok stb., azaz a közbeszerzési eljárásban keletkezett valamennyi dokumentum az eljárás lezárásával véglegessé válik, azok tartalmában [kivéve a 79. § (5) bekezdés által megengedett körben, azaz az írásbeli összegezésben tett elírások javítása körében] semmilyen változtatás nem megengedett.Ebből következően a kérdés szerinti eljárásban nyújtott 1. és 2. számú kiegészítő tájékoztatás teljes terjedelmében és tartalmában az eljárásban keletkezett dokumentumok részét képezi, így sem az abban foglaltak módosítására, sem azok visszavonására már nincs lehetősége az ajánlatkérőnek. A jogorvoslati szerv az eljárás valamennyi dokumentuma és nyilatkozata alapján fogja a kiegészítő tájékoztatásokat vizsgálni, tartalmukat és tartalmuk esetleges ellentmondásait, illetve a benyújtott ajánlat egyes tartalmi elemeire gyakorolt hatását megítélni.A vizsgálat során az is előállhat, hogy a jogorvoslati szerv megállapítja az eltérést, de nem állapít meg jogsértést az ajánlatkérő terhére.Az is megtörténhet ugyanakkor, hogy az ellentétes tartalmú kiegészítő tájékoztatások miatt a Közbeszerzési Döntőbizottság a Kbt. 165. § (1) bekezdés d) pontja alapján jogsértést állapít meg, és alkalmazza a (3) bekezdés szerinti alábbi jogkövetkezmények valamelyikét."Kbt. 165. § (3) Amennyiben a Közbeszerzési Döntőbizottság határozatában jogsértést állapít meg,a) a közbeszerzési eljárás befejezése előtt felhívhatja a jogsértőt az e törvénynek megfelelő eljárásra, illetve az ajánlatkérő döntésének meghozatalát feltételhez kötheti;b) megsemmisítheti az ajánlatkérőnek a közbeszerzési eljárás során hozott vagy azt lezáró döntését, ha e döntés alapján a szerződést még nem kötötték meg;c) elrendelheti az ajánlattevőnek a minősített ajánlattevők hivatalos jegyzékéből való törlését;d) bírságot szabhat ki a jogsértő szervezettel vagy személlyel, valamint a jogsértésért […]
Vissza a találatokhoz
Így olvasható a teljes válasz
ELŐFIZETŐINKNEK
Jelentkezzen be!
LÁTOGATÓK SZÁMÁRA
Elküldjük a választ e-mailen*
