Költségvetési intézményi beszerzések egybeszámítása


Tiltja-e bármilyen jogszabály, hogy egy költségvetési szerv intézményei ugyanazzal a partnerrel 24 hónapos határozott idejű szerződést kössenek ugyanarra a feladatra (kulacs és ballonos víz biztosítása)? Ebben az esetben az egybeszámítást milyen módon kell értelmezni és megvalósítani? A kulacs az egyszeri beszerzés. A ballonos víz biztosítására kötnénk 24 hónapos szerződést, ami értelemszerűen éven túli kötelezettségvállalással jár. A szerv intézményei jogosultak önállóan szerződés kötésére, a szerződéskötést az „anyaintézmény” engedélyezi számukra. A kötelezettségvállalás értéke a 2 éves időszakra intézményenként nem haladja meg a 2 millió forintot.


Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2024. szeptember 11-én (294. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 5351

[…] anyaintézmény szintjén kell a becsült értéket figyelembe venni. Ebben az esetben az egyes intézmények szerződései egybeszámítanak, még akkor is, ha csak javasolja az anyaintézmény az azonos szerződő partnerrel történő szerződéskötést.Az a tény, hogy technikailag megbontja az anyaintézmény a beszerzéseket, és kiszervezi, de az anyaintézmény szintjén, a közbeszerzési tervében (vagy éppen nem jelenik meg, de egyébként a közbeszerzési terv készítésére az anyaintézmény köteles, nem pedig intézményei) jelenik meg a beszerzés, a részekre bontást nem teszi jogszerűvé a becsült érték számítása szempontjából. Ha azonban az egyes intézmények, mint közbeszerzési jogalanyok egyenként is feltöltik közbeszerzési tervüket az EKR-be, és szereznek be saját maguk számára, úgy az a lehetőség, hogy értékhatár alatt kötnek egy szerződést, mely szerződés azonos partnerrel történik, nem alapozza meg önmagában az egybeszámítási kötelezettséget. Inkább a problémát az jelenti, hogy milyen az az értékhatár az intézmény belső szabályozása alapján, amelytől legalább három ajánlatot kell bekérni, és a döntést meghozni. Ha ugyanis az anyaintézmény valamilyen okból diktál intézményei számára, és szerződéskötést javasol […]
 
 

Elküldjük a választ e-mailen*

*
*ingyenes választ évente csak egyszer küldünk.
A *-gal megjelölt mezőket kötelező kitölteni.