Részlet a válaszból
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2026. június 17-én (315. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 5647

[…] keretjelleggel való meghatározást is) vagy opcióval meghatározott mennyiség beszerzésére hogyan kerül sor, ezen belül arról, hogy kötelezettséget vállal-e a teljes mennyiség beszerzésére, vagy esetleg csak egy meghatározott részére, illetve fenntartja-e a jogot a beszerzéstől való eltekintésre. Egyes nézőpontok szerint a közbeszerzés rendszerébe nem illeszthető – alapelvi okokból sem – az az eset, ha az ajánlatkérő a beszerzés teljes mennyiségének lehívására nem vállal kötelezettséget, mert a beszerzés mennyisége jelentősen befolyásolja az ajánlatok számát és tartalmát. Ezért szükséges az, különösen a Kbt. 28. §-ában foglalt előkészítési szabályokra (reális ajánlattétel biztosítása) figyelemmel, hogy a közbeszerzési dokumentumok pontos információkat tartalmazzanak a beszerzés mennyiségét érintő szabályokról.A Kbt. kötöttségi szabályai alapján a szerződést a közbeszerzési eljárásban közölt végleges feltételek, a szerződéstervezet és ajánlat tartalmának megfelelően kell megkötni [Kbt. 131. § (1) bekezdés]. Ennek megfelelően a beszerzés mennyiségének lehívására vonatkozó előírások is a szerződés részévé válnak, ideértve azt az esetet is, ha egyáltalán nincs rendelkezés a beszerzés mennyiségének csökkentésére.A kérdés keretjellegű szerződésre utalt, ezért szükséges a keretmegállapodások szabályainak ismertetése is. A Kbt. a keretmegállapodások vonatkozásában kifejezetten tartalmaz rendelkezést az ajánlatkérő jogosítványát illetően. A Kbt. 104. § (7) bekezdése alapján az ajánlatkérő nem köteles beszerzését a keretmegállapodás alapján megvalósítani, különösen a több évre kötött keretmegállapodás esetében, vagy ha a keretmegállapodást kötött ajánlattevők száma nem teszi lehetővé a valódi versenyt. Ebben az esetben az ajánlatkérőnek az új eljárást megindító felhívásban utalnia kell erre a körülményre, és – ha az eljárás hirdetménnyel indul – az új hirdetmény közzétételéről haladéktalanul értesítenie kell a keretmegállapodást kötött ajánlattevőket. A fenti rendelkezés „különösen” szófordulata utal arra, hogy nem kizárólag a többéves keretmegállapodások vagy a verseny biztosítása érdekében van lehetőség a keretmegállapodásból való beszerzés befejezésére.A közbeszerzési szerződés (tehát nem a keretmegállapodás) megkötését követően kötelmi jogviszony keletkezik a szerződő felek között, ahol a Ptk.-ban lévő szabályaival összhangban kötelezettség keletkezik a szerződés teljesítésére és jogosultság a szerződés teljesítésének követelésére.A Kbt. 104–105. §-aiban szabályozott keretmegállapodáson kívüli szerződéstípusok esetében, amennyiben a szerződés nem tartalmazza a beszerzés mennyiségének csökkentésére vonatkozó lehetőséget, akkor az ajánlatkérő tájékoztatását a beszerzési mennyiség lehívásának megtagadásáról […]