Részlet a válaszból
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2004. szeptember 20-án (11. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 264

[…] szerződés megkötésének kötelezettsége alól, ha az eredményhirdetést követően – általa előre nem látható és elháríthatatlan ok következtében – beállott lényeges körülmény miatt a szerződés megkötésére vagy teljesítésére nem képes. A szerződés – bizonyos kivételekkel – egyszerű eljárásban is nyilvános, tartalma közérdekű adatnak minősül. A jogorvoslat kérdésére áttérve: a Kbt. szerint az ajánlatkérő az ajánlatok elbírálásának befejezésekor külön jogszabályban (15/2004. IM rendelet) meghatározott minta szerint írásbeli összegezést köteles készíteni az ajánlatokról. Az írásbeli összegzést az ajánlatkérő köteles a szerződéskötés előtt az összes ajánlattevőnek megküldeni. Az összegzést a Közbeszerzések Tanácsa kérésére meg kell küldeni. Az összegzés a Közbeszerzési Értesítőben is közzétehető. A Közbeszerzési Döntőbizottság eljárása kérelemre, vagy hivatalból indul. Kérelmet nyújthat be az ajánlatkérő, az olyan ajánlattevő, részvételre jelentkező vagy egyéb érdekelt (azaz a kérelmező), akinek jogát vagy jogos érdekét a közbeszerzési törvénybe ütköző tevékenység vagy mulasztás sérti vagy veszélyezteti. A kérelem benyújtására a jogsértés megtörténtétől számított tizenöt napon belül, a közbeszerzési eljárást lezáró jogsértő döntés esetében pedig az eredményhirdetéstől számított nyolc napon belül van lehetősége az érdekeltnek. Előfordulhat, hogy a jogsértés a kérelmezőnek később jutott tudomására. Ilyenkor a határidő a tudomásra jutással veszi kezdetét. A jogsértés megtörténtétől számított kilencven napon túl azonban nem lehet kérelmet előterjeszteni. A határidők elmulasztása jogvesztéssel jár. A fenti előírásokat összevetve, a 8 napos jogorvoslati határidő egyszerű eljárásban az írásbeli összegzésnek a sérelmet szenvedett fél részére történt kézbesítésétől kezdődik, ha pedig bármely okból az összegzésben szereplő adatok később jutottak tudomására, akkor a tudomásra jutás napjától. A jogvesztésre irányadó rendelkezést azonban itt is alkalmazni kell. Az írásbeli összegzést a Kbt. kötelező rendelkezése alapján az ajánlatkérő a szerződéskötést megelőzően küldi meg az ajánlattevőknek, azonban azt a Kbt. nem tiltja, hogy a jogorvoslatra nyitva álló határidőben az ajánlattevő a nyertes pályázóval megkösse a szerződést. Ezt támasztja alá az a Kbt.-beli rendelkezés, miszerint az ajánlatkérő eljárás folyamán hozott, illetőleg eljárást lezáró döntése csak akkor semmisíthető meg a döntőbizottság által, ha az adott ügyben a szerződést még nem kötötték meg, továbbá az is, hogy a döntőbizottság folyamatban lévő ügyben, kérelemre vagy hivatalból, az eset összes körülményére tekintettel ideiglenes intézkedésről határozhat, ha valószínűsíthető a közbeszerzési törvény előírásainak, alapelveinek megsértése, avagy ezek veszélye fennáll. Ilyenkor a döntőbizottságnak – egyebek mellett – arra is lehetősége van, hogy megtiltsa a szerződéskötést a nyertes ajánlattevővel. Amennyiben viszont a döntőbizottság a fenti tartalmú ideiglenes intézkedést meghozta, úgy véleményünk szerint a jogorvoslati […]