Ismételt hiánypótláskérés jogszerűsége
Kérdés
A felhívásban és a dokumentációban előírt – több nyilatkozati pontot tartalmazó – nyilatkozatot az ajánlattevő nem nyújtotta be az ajánlata részeként. Az ajánlatkérő a hiánypótlás során ezt a nyilatkozatot kérte pótolni, azonban a hiánypótlás részeként benyújtott nyilatkozat több – kitöltendő – pontját nem töltötte ki az ajánlattevő. Ha az ajánlatkérő újabb hiánypótlási felszólításában előírja, hogy az ajánlattevő a nyilatkozatot a hiányos pontok kitöltésével nyújtsa be, azzal az ajánlatkérő megszegi az ismételt hiánypótláskérést tiltó előírást? A kérdés szerinti eset a régi és az új Kbt. hiánypótlásra vonatkozó előírásai tekintetében azonos megítélés alá tartozik?
Részlet a válaszból
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2016. március 9-én (192. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 3805
[…] ajánlattevő vagy részvételre jelentkező az alkalmasság igazolásához olyan gazdasági szereplő kapacitásaira támaszkodik, vagy olyan alvállalkozót nevezett meg, amely a 62. § (1) bekezdés a)-h), k)-n) és p) pontja szerinti, korábbi eljárásban tanúsított magatartás alapján a j) pontja szerinti vagy – ha az ajánlatkérő előírta – a 63. § szerinti kizáró ok hatálya alatt áll, a kizáró okkal érintett gazdasági szereplő kizárása mellett hiánypótlás keretében felhívja az ajánlattevőt vagy részvételre jelentkezőt a kizárt helyett szükség esetén más gazdasági szereplő megnevezésére;– amíg bármely ajánlattevő vagy részvételre jelentkező számára hiánypótlásra vagy felvilágosítás nyújtására – a (2) bekezdés szerinti felszólításban, illetve értesítésben megjelölt – határidő van folyamatban, az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező pótolhat olyan hiányokat, amelyekre nézve az ajánlatkérő nem hívta fel hiánypótlásra;– az ajánlatkérő köteles újabb hiánypótlást elrendelni, ha a korábbi hiánypótlási felhívás(ok)ban nem szereplő hiányt észlelt. Nem köteles az ajánlatkérő újabb hiánypótlást elrendelni, ha a hiánypótlással az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező az ajánlatban vagy a részvételi jelentkezésben korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás, feltéve hogy az eljárást megindító felhívásban feltüntette, hogy ilyen esetben nem – vagy csak az általa meghatározott korlátozással – rendel el újabb hiánypótlást. A korábban megjelölt hiány a későbbi hiánypótlás során már nem pótolható – Kbt. 71. §-ának (1)–(6) bekezdései.A fenti rendelkezésekből megállapítható, hogy az új Kbt. logikájában megtartotta a korábbi Kbt. hiánypótlási szabályait, ugyanakkor egyes rendelkezéseiben pontosította is azokat. A (6) bekezdésből megállapítható, hogy a hatályos Kbt. is fenntartja az ún. ismételt hiánypótlás tilalmát, azaz változatlan a szabály abban a tekintetben, hogy a korábban megjelölt hiányok egy későbbi hiánypótlás során már nem pótolhatók, így tehát fel sem lehet hívni az ajánlattevőt azok pótlására.A feltett kérdésre a választ a (3) bekezdésbeli szabály alapján lehet megadni. A rendelkezés ugyanis egyértelműen kimondja, hogy a hiánypótlás során az ajánlatban vagy a részvételi jelentkezésben szereplő iratokat és egyéb dokumentumokat lehet […]
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2016. március 9-én (192. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 3805
[…] ajánlattevő vagy részvételre jelentkező az alkalmasság igazolásához olyan gazdasági szereplő kapacitásaira támaszkodik, vagy olyan alvállalkozót nevezett meg, amely a 62. § (1) bekezdés a)-h), k)-n) és p) pontja szerinti, korábbi eljárásban tanúsított magatartás alapján a j) pontja szerinti vagy – ha az ajánlatkérő előírta – a 63. § szerinti kizáró ok hatálya alatt áll, a kizáró okkal érintett gazdasági szereplő kizárása mellett hiánypótlás keretében felhívja az ajánlattevőt vagy részvételre jelentkezőt a kizárt helyett szükség esetén más gazdasági szereplő megnevezésére;– amíg bármely ajánlattevő vagy részvételre jelentkező számára hiánypótlásra vagy felvilágosítás nyújtására – a (2) bekezdés szerinti felszólításban, illetve értesítésben megjelölt – határidő van folyamatban, az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező pótolhat olyan hiányokat, amelyekre nézve az ajánlatkérő nem hívta fel hiánypótlásra;– az ajánlatkérő köteles újabb hiánypótlást elrendelni, ha a korábbi hiánypótlási felhívás(ok)ban nem szereplő hiányt észlelt. Nem köteles az ajánlatkérő újabb hiánypótlást elrendelni, ha a hiánypótlással az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező az ajánlatban vagy a részvételi jelentkezésben korábban nem szereplő gazdasági szereplőt von be az eljárásba, és e gazdasági szereplőre tekintettel lenne szükséges az újabb hiánypótlás, feltéve hogy az eljárást megindító felhívásban feltüntette, hogy ilyen esetben nem – vagy csak az általa meghatározott korlátozással – rendel el újabb hiánypótlást. A korábban megjelölt hiány a későbbi hiánypótlás során már nem pótolható – Kbt. 71. §-ának (1)–(6) bekezdései.A fenti rendelkezésekből megállapítható, hogy az új Kbt. logikájában megtartotta a korábbi Kbt. hiánypótlási szabályait, ugyanakkor egyes rendelkezéseiben pontosította is azokat. A (6) bekezdésből megállapítható, hogy a hatályos Kbt. is fenntartja az ún. ismételt hiánypótlás tilalmát, azaz változatlan a szabály abban a tekintetben, hogy a korábban megjelölt hiányok egy későbbi hiánypótlás során már nem pótolhatók, így tehát fel sem lehet hívni az ajánlattevőt azok pótlására.A feltett kérdésre a választ a (3) bekezdésbeli szabály alapján lehet megadni. A rendelkezés ugyanis egyértelműen kimondja, hogy a hiánypótlás során az ajánlatban vagy a részvételi jelentkezésben szereplő iratokat és egyéb dokumentumokat lehet […]
Vissza a találatokhoz
Így olvasható a teljes válasz
ELŐFIZETŐINKNEK
Jelentkezzen be!
LÁTOGATÓK SZÁMÁRA
Elküldjük a választ e-mailen*
