Részlet a válaszból
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2018. szeptember 12-én (222. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 4241

[…] vonatkozó szabályok módosítására az alábbiak szerint:Ha az ajánlatkérő módosítja az előminősítési rendszer működtetésére vonatkozó szabályokat, vagy az előminősítési szempontokat és azok igazolási módjait, köteles új előminősítési hirdetményt közzétenni, valamint a már listára vett előminősített gazdasági szereplőket és az előminősítési kérelmet benyújtókat egyidejűleg, közvetlenül, írásban tájékoztatni – kormányrendelet 13. §-ának (6) bekezdése.Ez azonban nem jelenti azt, hogy minden egyes változás esetében az ajánlatkérőnek kötelessége a jogszabályi módosulásokat követni. A D. 799/2016. számú döntésében a Közbeszerzési Döntőbizottság kifejezetten kitér arra a kérdésre, hogy milyen formában szükséges követni az előminősítési rendszer előírásainak változását. A jogorvoslati fórum szerint: "Amennyiben az ajánlatkérő létrehozta az előminősítési rendszerét, akkor az abban foglalt rendelkezésekhez kötve van. Az ajánlatkérőnek a kizáró okokat az előminősítési szempontok szerint meghatározott előírások alapján kell vizsgálnia, azt nem módosíthatja a részvételi felhívásban vagy az ajánlattételi felhívásban, és az előminősítési szempontok szükség szerinti módosítását nem indokolhatja a jogszabályváltozás. Ennek indoka az, hogy az új Kbt. új irányelv alapján, új kizáró okokra vonatkozó elvárásokat tartalmaz, mely így nem vonatkoztatható a régi irányelv alapján kialakított törvényi szabályozáshoz szabott kizáró okok rendszeréhez."A döntés során két jogszabály közötti különbség okozta többek között a problémát, azonban esetünkben az elektronikus közbeszerzés bevezetése legalább olyan mértékű változást eredményez, ahol felvethető, hogy ilyen jogszabályi változáshoz szükséges-e illeszteni az előminősítési rendszer előírásait.Eredetileg a jogorvoslati kérelem kezdeményezője az álláspontjával azt kívánja meg az ajánlatkérőtől, hogy a jogszabály változásával felülbírálja minden esetben az előminősítési rendszerét, és lényegében új előminősítési rendszert hozzon létre, mert azt álláspontja szerint csak úgy lehet megvalósítani, ha az ajánlatkérő a minősítési szempontját módosítja. Ez azonban a jogorvoslati […]