Termékcsere a teljesítés folyamatában alternatív ajánlattétel esetén


Ha volt alternatív ajánlattétel, és a teljesítés során a nyertes nem tud szállítani megfelelő terméket, kicserélheti-e azt az ajánlatában alternatív termékként ajánlott termékre, ami esetünkben megfelelő lenne, de más műszaki tartalommal bír, azaz gyakorlatilag más termék?


Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2020. április 8-án (241. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 4495

[…] is alkalmazhatók legyenek.Az eredményes közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződés a nyertes ajánlattevővel jön létre, az ajánlat tartalmának megfelelően, ahol az értékelési szempontra tekintettel a nyertes ajánlat azon elemei is a szerződés részét képezik, melyek értékelésre kerülnek. Mivel egy adott változat nyer, így nem a teljes ajánlat, hanem a nyertes változat azon elemei válnak a szerződés részévé, amelyek a többi változat és az összes nem változatot képező ajánlat közül nyertes lett.A Kbt. 131. §-ának irányadó (1) és (2) bekezdése az alábbi rendelkezéseket tartalmazza:– eredményes közbeszerzési eljárás alapján a szerződést a nyertes ajánlattevővel – közös ajánlattétel esetén a nyertes ajánlattevőkkel – kell írásban megkötni a közbeszerzési eljárásban közölt végleges feltételek, szerződéstervezet és ajánlat tartalmának megfelelően;– a szerződésnek tartalmaznia kell – az eljárás során alkalmazott értékelési szempontra tekintettel – a nyertes ajánlat azon elemeit, amelyek értékelésre kerültek.Véleményünk szerint automatikusan nem léphet bármely következő változat a szerződés aláírását követően a korábbi helyébe. Felmerülhet ugyanakkor az ajánlatkérőben a szerződésmódosítás lehetősége. Véleményünk szerint, ha az ajánlatkérő szerződésmódosítás keretében kívánná megoldani a kérdést, úgy az a 141. §-ba ütközne, mivel a termékcsere a szerződés olyan tartalmát érinti, amely nem lehet nem jelentős [Kbt. 141. § (6) bekezdés], hiszen a szerződés tárgyát új elemre terjeszti ki [Kbt. 141. § (6) bekezdés c) pont].A szerződésmódosításra vonatkozó 141. § (6) bekezdése az alábbi rendelkezéseket tartalmazza:A (2) és (4) bekezdésben szabályozott eseteken kívül, a szerződés új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül akkor módosítható, ha a módosítás nem lényeges. A szerződés módosítása lényeges, ha az eredeti szerződéses feltételektől lényegesen eltérő érdemi feltételeket határoz meg. A módosítást mindig lényegesnek kell tekinteni, ha– olyan feltételeket határoz meg, amelyek ha szerepeltek volna a szerződéskötést megelőző közbeszerzési eljárásban, az eredetileg részt vett ajánlattevőkön (részvételre jelentkezőkön) kívül más ajánlattevők (részvételre jelentkezők) részvételét, vagy a nyertes ajánlat helyett másik ajánlat nyertességét lehetővé tették volna;– a módosítás a szerződés gazdasági egyensúlyát a nyertes ajánlattevő javára változtatja meg; vagy– a módosítás a szerződés tárgyát az eredeti szerződésben foglalt ajánlattevői kötelezettséghez képest jelentős új elemre terjeszti ki – a)-c) pontok.Amennyiben nem a (6) bekezdés szerinti jogalap irányadó, úgy az ajánlatkérő elviekben gondolkodhat a Kbt. 141. § (4) bekezdés a), b) vagy c) pontjainak alkalmazásában. Mindkét esetében részletesen indokolni kell a választást, amely nem lesz könnyű, hiszen a teljesen új változat megváltoztatja a szerződés általános jellegét [Kbt. 141. § (4) bekezdés a) pont és c) pont], mert nem további áru beszerzéséről van szó, hanem a korábbi termék cseréjéről [Kbt. 141. § (4) bekezdés b) pont]. Sorra megdőltek tehát a szerződésmódosítási jogalapok a termékcsere esetében, mely egy, az eljárás során nem az első helyre sorolt termékre változtatja meg az eredeti szerződés tárgyát, amely véleményünk szerint nem lehet jogszerűen a szerződésmódosítás tárgya.A Kbt. idevonatkozó 141. §-ának (4) bekezdése alapján a (2) bekezdésben szabályozott esetek mellett a szerződés – a (6) bekezdésben foglalt feltételek vizsgálata nélkül – új közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül módosítható, illetve módosulhat az alábbiak közül bármely esetben:– ha a szerződés minden ajánlattevő számára előre megismerhető módon, egyértelműen rögzíti a szerződés meghatározott tartalmi elemei későbbi változásának (ideértve az opció gyakorlásának) pontos feltételeit és tartalmát. Az ilyen szerződéses feltételek azonban nem […]
 
 

Elküldjük a választ e-mailen*

*
*ingyenes választ évente csak egyszer küldünk.
A *-gal megjelölt mezőket kötelező kitölteni.