Ajánlat szerződésteljesítés megkérdőjelezésén alapuló elutasítása
Kérdés
A C-296/20. számú ügyben egy nagyon érdekes következtetést olvastam, aminek a lényege, hogy az uniós szabályokkal ellentétes, ha az ajánlattevő ajánlatát pusztán azzal az indokkal utasítják el, hogy az nem bizonyítja, hogy az ajánlattevő teljesíti az érintett szerződés teljesítésére vonatkozó feltételt. Ebben az esetben ezáltal nincs is értelme előírni bármit, ha ezt nem követelheti meg az ajánlatkérő? Mi ebben az esetben a megoldás?
Részlet a válaszból
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2021. október 13-án (259. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 4786
[…] hulladékszállításhoz való hozzájárulását csatolják az ajánlathoz.Az eljárás előkészítése során tehát számos bizonytalanság volt, ami miatt vita alakult ki a felek között a nyertes ajánlattevő szerződéskötési feltételei vonatkozásában.Az ítélet kifejezetten kitér arra, hogy "noha az ajánlatkérőnek főszabály szerint meg kell említenie a teljesítési feltételt az ajánlati felhívásban vagy a közbeszerzési dokumentációban, ennek elmulasztása nem teheti szabálytalanná az odaítélési eljárást, ha a szóban forgó szerződés teljesítésének a feltétele egyértelműen következik a szerződés által érintett tevékenységre alkalmazandó uniós szabályozásból, és a gazdasági szereplő azon választásából, hogy nem azon állam területén teljesíti a szerződést, ahol az ajánlatkérő szerv található".Az adott ügyben annak a gazdasági szereplőnek, aki hulladékot szándékozik szállítani, többek között be kell nyújtania a küldő ország illetékes hatóságának a bejelentési és szállítási okmányokat, a hulladék hasznosításáért vagy ártalmatlanításáért felelős címzettel kötött szerződést, valamint a pénzügyi biztosítékot. Előbbieket részletes szabályok támasztják alá, melyek feltételezik, hogy az ajánlattevő részletes információkkal rendelkezik a hulladék mennyiségéről és összetételéről, a szállítási útvonalról, és az erre a célra használt szállítóeszközökről.A 2014/24/EU irányelv 58. cikke értelmében ahhoz, hogy valamely ajánlattevő részt vehessen a közbeszerzési eljárásban, köteles bizonyítani, hogy ajánlata benyújtásakor megfelel az alkalmassági követelményeknek. Az alkalmassági követelmények lehetővé teszik az ajánlatkérő számára, "hogy csak olyan gazdasági szereplők ajánlattételét fogadja el, akiknek a közelmúltban szerzett tapasztalataikon alapuló műszaki és szakmai képességei arra engednek következtetni, hogy képesek lesznek a szóban forgó szerződés teljesítésére, szükség esetén megszerezve az előírt engedélyeket, illetve logisztikai eszközöket".Mivel az ajánlatkérő nem alkalmassági követelményt írt elő, de nem tette egyértelművé eljárási dokumentumaiban, […]
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2021. október 13-án (259. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 4786
[…] hulladékszállításhoz való hozzájárulását csatolják az ajánlathoz.Az eljárás előkészítése során tehát számos bizonytalanság volt, ami miatt vita alakult ki a felek között a nyertes ajánlattevő szerződéskötési feltételei vonatkozásában.Az ítélet kifejezetten kitér arra, hogy "noha az ajánlatkérőnek főszabály szerint meg kell említenie a teljesítési feltételt az ajánlati felhívásban vagy a közbeszerzési dokumentációban, ennek elmulasztása nem teheti szabálytalanná az odaítélési eljárást, ha a szóban forgó szerződés teljesítésének a feltétele egyértelműen következik a szerződés által érintett tevékenységre alkalmazandó uniós szabályozásból, és a gazdasági szereplő azon választásából, hogy nem azon állam területén teljesíti a szerződést, ahol az ajánlatkérő szerv található".Az adott ügyben annak a gazdasági szereplőnek, aki hulladékot szándékozik szállítani, többek között be kell nyújtania a küldő ország illetékes hatóságának a bejelentési és szállítási okmányokat, a hulladék hasznosításáért vagy ártalmatlanításáért felelős címzettel kötött szerződést, valamint a pénzügyi biztosítékot. Előbbieket részletes szabályok támasztják alá, melyek feltételezik, hogy az ajánlattevő részletes információkkal rendelkezik a hulladék mennyiségéről és összetételéről, a szállítási útvonalról, és az erre a célra használt szállítóeszközökről.A 2014/24/EU irányelv 58. cikke értelmében ahhoz, hogy valamely ajánlattevő részt vehessen a közbeszerzési eljárásban, köteles bizonyítani, hogy ajánlata benyújtásakor megfelel az alkalmassági követelményeknek. Az alkalmassági követelmények lehetővé teszik az ajánlatkérő számára, "hogy csak olyan gazdasági szereplők ajánlattételét fogadja el, akiknek a közelmúltban szerzett tapasztalataikon alapuló műszaki és szakmai képességei arra engednek következtetni, hogy képesek lesznek a szóban forgó szerződés teljesítésére, szükség esetén megszerezve az előírt engedélyeket, illetve logisztikai eszközöket".Mivel az ajánlatkérő nem alkalmassági követelményt írt elő, de nem tette egyértelművé eljárási dokumentumaiban, […]
Vissza a találatokhoz
Így olvasható a teljes válasz
ELŐFIZETŐINKNEK
Jelentkezzen be!
LÁTOGATÓK SZÁMÁRA
Elküldjük a választ e-mailen*
