Részlet a válaszból
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2024. január 10-én (286. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 5232

[…] közbeszerzési eljárásban a kizáró ok hatálya alatt álló és emiatt kizárásra kötelezett ajánlattevő a közbeszerzési eljárás nyertes ajánlattevője sem lehetett volna.A közbeszerzési eljárás során a kizáró ok fennállásának jogkövetkezményei, azaz a kizárás és az ajánlat érvénytelenné nyilvánítása alól a Kbt. 64. § (1) bekezdés szerint öntisztázással lehet mentesülni. Az öntisztázás következménye, hogy a kizáró ok fennállása ellenére az ajánlattevő nem zárható ki a közbeszerzési eljárásból.Így elképzelhető az az eset, hogy bár a szerződés megkötését követően jut az ajánlatkérő tudomására, hogy a szerződő fél tekintetében a közbeszerzési eljárás során kizáró ok állt fenn, de már a közbeszerzési eljárásban rendelkezésre állt az öntisztázást biztosító dokumentum, azaz sikeres öntisztázás esetén a kizáró ok fennállása ellenére sem kellett volna kizárni a közbeszerzési eljárásból. Ekkor a szerződés megszüntetése sem kötelezettség a Kbt. 143. § (2) bekezdése alapján, mivel a "ki kellett volna zárni" fordulat nem teljesül.Ezen esetkör kapcsán szükséges tehát kiemelni, hogy a kizáró ok nem a szerződés teljesítése során következett be, hanem az ajánlattevő a közbeszerzési eljárásban állt a kizáró ok hatálya alatt, csak ez a körülmény a közbeszerzési eljárásban nem jutott az ajánlatkérő tudomására.Ettől az esettől meg kell különböztetni a közbeszerzési gyakorlatban általánosan elterjedt megoldást, hogy a legtöbb ajánlatkérő a saját döntése alapján a szerződéses rendelkezéseket úgy készíti elő, hogy a közbeszerzési eljárást követő szerződéses szakaszban, a szerződés időbeli hatálya alatt a kizáró ok fenn nem állásának állapotát szeretné megtartani, és az ajánlattevővel szemben egy kizáró ok bekövetkezését, mint szerződéses kötelezettség teljesítésének elmaradását, szerződésszegésként szankcionálni kívánja. Az elterjedt szankciók általában többfélék: a szerződés felfüggesztésétől a valamilyen kötbér alkalmazásáig, a súlyos szerződésszegéssé minősítésen át a szerződés egyoldalú megszüntetéséig sokféle megoldással találkozhatunk.Ezek a szerződéses rendelkezések a Ptk. alkalmazásával, az ajánlatkérő szerződés-előkészítési cselekménye eredményeként szerepelnek a szerződésben, és nem […]