Közbeszerzési dokumentumok módosításának tilalma
Kérdés
Kiegészítő tájékoztatáskéréssel fordultunk az ajánlatkérőhöz egy árubeszerzésre irányuló közbeszerzési eljárásban, és jeleztük, hogy a teljesítési határidő nem elégséges. Az ajánlatkérő arra hivatkozott a válaszában, hogy a kiíráson érdemi módosítás nem lehetséges ajánlattételi szakaszban. Mit tehetünk ajánlattevőként?
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2024. augusztus 7-én (293. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 5335
[…] legfőképpen az esélyegyenlőségi alapelvet érinti.Ezért a módosításra jogszabályi korlátok összetett rendszere vonatkozik, attól függően, hogy a módosítás hirdetményt érint vagy egyéb dokumentumot, üzemzavar áll fenn vagy sem, a közbeszerzési eljárás milyen eljárási típus és milyen eljárási szakaszban kerül sor a módosításra. A korlátozások másik köre a tartalomra vonatkozik. A fentebb említett alapelvi megközelítések miatt a közbeszerzési dokumentumok nem módosíthatóak korlátlan tartalommal.2024. február 1-jét megelőzően a módosítási korlát az alábbi volt:A Kbt. 55. § (6) bekezdése alapján a módosítás „nem eredményezheti a beszerzés tárgyára vagy a szerződés feltételeire vonatkozó feltételek olyan jelentőségű módosítását, ahol az új feltételek ismerete alapvetően befolyásolhatta volna az érdekelt gazdasági szereplők arra vonatkozó döntését, hogy a közbeszerzési eljárásban tudnak-e részvételre jelentkezni vagy ajánlatot tenni, vagy a változást figyelembe véve az ajánlatkérőnek az alkalmassági követelményeket úgy kellett volna meghatároznia, hogy az eljárásban több gazdasági szereplő is részt vehetett volna”.2024. február 1-jét követően a közbeszerzési dokumentumok módosítási szabálya az alábbi:A Kbt. 55. § (6) bekezdése alapján „a felhívás és az egyéb közbeszerzési dokumentumok módosítása nem eredményezheti a közbeszerzési eljárással vagy a megkötendő szerződéssel összefüggő feltételek olyan módosítását, ahol az új feltételek ismerete alapvetően befolyásolhatta volna az adott közbeszerzési eljárás iránt érdeklődő gazdasági szereplők körét”.Ahogy látható, a jogszabályi változás enyhített a módosítási korlátokon, már nem a közbeszerzési eljáráson való indulásra vonatkozó döntéshez való viszony, illetve az alkalmasság áll a középpontban, hanem az a körülmény, hogy a módosítás befolyásolja-e az érdeklődő gazdasági szereplők körét, azaz a potenciális versenyzők számát.Az is látható, hogy az új rendelkezés hiába enyhébb, de továbbra sem egzakt szabályokat tartalmaz, ezért az ajánlatkérőkre továbbra is a mérlegelés és a jogi kockázatok viselése hárul. A teljesítési határidő hosszának módosítását általában lényeges módosításnak tekintik, amelynek hossza tudja befolyásolni a gazdasági szereplők körét, ezért számos ajánlatkérő nem vállalja fel a módosítás lehetséges jogi következményeit. Az ajánlatkérők sok esetben azért […]
Jelentkezzen be!
Elküldjük a választ e-mailen*