Fedezet az ajánlattevői oldalon
Kérdés
Építési beruházásunk sikeressége érdekében előírhatjuk pénzügyi alkalmassági követelményként, hogy az ajánlattevő rendelkezzen a kivitelezéshez szükséges fedezettel?
Részlet a válaszból
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2024. december 11-én (297. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 5391
[…] múltra vonatkozó vizsgálat, például hogy tartozásait rendben kifizette-e az ajánlattevő, azaz volt-e sorban állás a számlán. De találkozhatunk a jelenre vonatkozó vizsgálattal is arra vonatkozóan, hogy milyen az ajánlattevő tényleges pénzügyi helyzete, hitelképessége. A jövőre vonatkozó vizsgálatra, miszerint lesz-e elég fedezet a szerződés teljesítésére, nem találunk példát a hazai gyakorlatban.Tekintettel arra, hogy a jogszabályok nem szabályozzák, és így nem is korlátozzák az ajánlatkérőt, hogy a pénzügyi intézménytől származó nyilatkozattal mi képezze vizsgálat tárgyát, megvan az arra vonatkozó elvi lehetőség, hogy a kivitelezéshez szükséges pénzügyi eszköz rendelkezésre állását vizsgálja pénzügyi-gazdasági alkalmassági követelményként.Ez azonban több szempontból is kritikus lehet, és nem biztos, hogy az ajánlatkérői vizsgálat eléri a célját.A Kbt. 65. § (7) bekezdése alapján az ajánlattevő jogosult kapacitást biztosító szervezetet bevonni bármely alkalmassági követelménynek, így a pénzügyi-gazdasági alkalmassági követelménynek való megfelelés érdekében. Ez a kapacitást biztosító szervezet pedig pénzügyi-gazdasági alkalmassági követelmény esetében nem vesz részt a szerződés teljesítési szakaszában, csak a Ptk. 6:419. §-ában foglaltak szerint kezesként felel az ajánlatkérőt az ajánlattevő teljesítésének elmaradásával vagy hibás teljesítésével összefüggésben ért kár megtérítéséért [Kbt. 65. § (8) bekezdés]. Így bár a kapacitást biztosító szervezet igazolni fogja, hogy számára rendelkezésre áll a pénzügyi fedezet, de ennek hatását és előnyét az ajánlatkérő nem fogja észlelni, mert nincs olyan jogszabályi követelmény, hogy a kapacitást biztosító szervezet belépjen az ajánlattevő helyére a saját fedezetével.A másik kritikus pont, hogy az ajánlatkérőnek pontosan meg kellene határoznia a pénzügyi-alkalmassági követelmény tartalmát, azaz hogy mit is ért pontosan azon, hogy az ajánlattevő akkor alkalmas a szerződés teljesítésére, ha rendelkezik elegendő fedezettel az építési beruházás elvégzéséhez. Gondolunk itt arra, […]
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2024. december 11-én (297. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 5391
[…] múltra vonatkozó vizsgálat, például hogy tartozásait rendben kifizette-e az ajánlattevő, azaz volt-e sorban állás a számlán. De találkozhatunk a jelenre vonatkozó vizsgálattal is arra vonatkozóan, hogy milyen az ajánlattevő tényleges pénzügyi helyzete, hitelképessége. A jövőre vonatkozó vizsgálatra, miszerint lesz-e elég fedezet a szerződés teljesítésére, nem találunk példát a hazai gyakorlatban.Tekintettel arra, hogy a jogszabályok nem szabályozzák, és így nem is korlátozzák az ajánlatkérőt, hogy a pénzügyi intézménytől származó nyilatkozattal mi képezze vizsgálat tárgyát, megvan az arra vonatkozó elvi lehetőség, hogy a kivitelezéshez szükséges pénzügyi eszköz rendelkezésre állását vizsgálja pénzügyi-gazdasági alkalmassági követelményként.Ez azonban több szempontból is kritikus lehet, és nem biztos, hogy az ajánlatkérői vizsgálat eléri a célját.A Kbt. 65. § (7) bekezdése alapján az ajánlattevő jogosult kapacitást biztosító szervezetet bevonni bármely alkalmassági követelménynek, így a pénzügyi-gazdasági alkalmassági követelménynek való megfelelés érdekében. Ez a kapacitást biztosító szervezet pedig pénzügyi-gazdasági alkalmassági követelmény esetében nem vesz részt a szerződés teljesítési szakaszában, csak a Ptk. 6:419. §-ában foglaltak szerint kezesként felel az ajánlatkérőt az ajánlattevő teljesítésének elmaradásával vagy hibás teljesítésével összefüggésben ért kár megtérítéséért [Kbt. 65. § (8) bekezdés]. Így bár a kapacitást biztosító szervezet igazolni fogja, hogy számára rendelkezésre áll a pénzügyi fedezet, de ennek hatását és előnyét az ajánlatkérő nem fogja észlelni, mert nincs olyan jogszabályi követelmény, hogy a kapacitást biztosító szervezet belépjen az ajánlattevő helyére a saját fedezetével.A másik kritikus pont, hogy az ajánlatkérőnek pontosan meg kellene határoznia a pénzügyi-alkalmassági követelmény tartalmát, azaz hogy mit is ért pontosan azon, hogy az ajánlattevő akkor alkalmas a szerződés teljesítésére, ha rendelkezik elegendő fedezettel az építési beruházás elvégzéséhez. Gondolunk itt arra, […]
Így olvasható a teljes válasz
ELŐFIZETŐINKNEK
Jelentkezzen be!
LÁTOGATÓK SZÁMÁRA
Elküldjük a választ e-mailen*
