Ajánlattevők összehangolt magatartása
Kérdés
Felmerülhet-e az ajánlattevők összehangolt magatartása, ha egy „háromajánlatos” eljárásban két ajánlattevő van: a későbbi nyertes és két másik ajánlattevő? Az eljárásban az ajánlatkérő hiánypótlási felhívást bocsát ki, amelynek a két ajánlattevő nem tesz eleget, annak ellenére, hogy mindkettő ajánlati ára alacsonyabb, mint a későbbi nyertesé. Következik-e ebből, hogy a gazdálkodó szervezetek összehangolták a tevékenységüket a közbeszerzési eljárásban, és megállapodást kötöttek arra, hogy a magasabb ajánlati árat megajánló ajánlattevő legyen a nyertes? Azaz megállapodásuk a verseny torzítására irányult?
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2026. március 11-én (312. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 5615
[…] az ajánlatkérőnek az eljárásból ki kell zárnia.A kérdés szerinti esetre a Kbt. 62. § (1) bekezdés o) pontja vonatkozik. Az o) pont alapján ugyanis nem lehet ajánlattevő az olyan gazdasági szereplő, akivel szemben az ajánlatkérő bizonyítani tudja, hogy az adott közbeszerzési eljárásban más gazdasági szereplővel a verseny torzítására irányuló megállapodást kötött.A verseny torzításának fogalmát a Kbt. ugyanakkor nem definiálja. Erre vonatkozóan a tisztességtelen piaci magatartás és a versenykorlátozás tilalmáról szóló 1996. évi LVII. törvényt (a továbbiakban Tpvt.) kell figyelembe venni.A Tpvt. 11. § (1) bekezdése értelmében tilos a vállalkozások közötti minden olyan megállapodás és összehangolt magatartás, valamint a vállalkozások egyesülési jog alapján létrejött szervezetének, köztestületének, egyesülésének és más hasonló szervezetének minden olyan döntése, amely a gazdasági verseny megakadályozását, korlátozását vagy torzítását célozza, vagy ilyen hatást fejthet, illetve fejt ki.Önmagában abból, hogy egy ajánlattevő nem nyújt be hiánypótlást, nem vonható le az a következtetés, hogy összejátszik egy másik ajánlattevővel, még akkor sem, ha ajánlati ára alacsonyabb.Ahhoz, hogy a kizáró ok megállapítható legyen, szükséges annak bizonyítéka, hogy– i) a gazdasági szereplő más gazdasági szereplővel– ii) az adott közbeszerzési eljárásban– iii) a verseny torzítására irányuló megállapodást kötött.Tekintettel arra, hogy a megállapodás lehet akár szóbeli is adott esetben a felek között, belátható, hogy ennek bizonyítása nem egyszerű, és […]
Jelentkezzen be!
Elküldjük a választ e-mailen*
