Kizáró ok a közbeszerzési eljárás alatt
Kérdés
Véleményük szerint ki kell zárni az eljárásból azt az ajánlattevőt, amely az ajánlattételi határidő lejártakor még nem állt, a lezáró döntés meghozatala időpontjában már nem áll kizáró okok hatálya alatt, de a hatósági nyilvántartásból az látszik, hogy a bírálat alatt valamennyi időtartamban fennállt a kizáró ok?
Részlet a válaszból
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2023. december 13-án (285. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 5220
[…] ajánlattevőt kizárni, a kizárás eredményeképpen az ajánlatot érvénytelenné nyilvánítani, így a kizárás nem képezheti mérlegelés tárgyát.Természetszerűleg nehézséget okoz az a körülmény, hogy a kizáró okok ellenőrzése nem egy folyamatos tevékenység, amelyet az ajánlatkérő mindennap elvégez. A Kbt. 69. § (4) bekezdése, a Kbt. 114. § (2) bekezdése alapján az ajánlatkérők rendszerint az igazolások bekérése keretében, egy alkalommal győződnek meg a kizáró ok fenn nem állásáról a benyújtott igazolások, nyilatkozatok, illetve az adatbázisok ellenőrzésével, a Kbt. 69. § (7) bekezdése pedig arra ad felhatalmazást, hogy az ajánlatkérő az adatbázisokat bármikor ellenőrizze, de ez sem jelent egy mindennapi tevékenységet. A gyakorlatban ezért előfordulhat olyan eset, hogy nem jut az ajánlatkérő tudomására, miszerint valamely ajánlattevő tekintetében a közbeszerzési eljárás során, de különösen a bírálati szakaszban ugyan rövid ideig, de fennállt egy kizáró ok. Egyes adatbázisok hosszabb időtartamra is tartalmaznak adatokat, ilyen pl. a Kbt. 62. § (1) bekezdés b) pont, vagy a Kbt. 63. § (1) bekezdés c) pont szerinti kizáró okokra vonatkozó adatbázis, de az ajánlatkérő általában egy időpillanatban tudja ellenőrizni a kizáró okok fennállását.A Kbt. jelenleg nem tartalmaz arra vonatkozó kötelezettséget, hogy az ajánlattevők folyamatosan aktualizálják a saját kizáró okkal kapcsolatos nyilatkozataikat, igazolásaikat, vagy esetleg saját maguk tájékoztassák az ajánlatkérőt a kizáró ok bekövetkezéséről, egyetlen kvázi aktualizálási lépés a kétlépcsős bírálat során valósulhat meg, ahol a nemleges nyilatkozattételt (első lépcsőt) követően már nem lehetséges az igazolások benyújtása.Tekintettel arra, hogy a Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontja a kizáró ok bekövetkezésének tényét helyezi a középpontba, ezért önmagában a bekövetkezés ténye a kizárást eredményezi, így irreleváns, hogy a kizáró ok a közbeszerzési eljárás teljes folyamatában […]
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2023. december 13-án (285. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 5220
[…] ajánlattevőt kizárni, a kizárás eredményeképpen az ajánlatot érvénytelenné nyilvánítani, így a kizárás nem képezheti mérlegelés tárgyát.Természetszerűleg nehézséget okoz az a körülmény, hogy a kizáró okok ellenőrzése nem egy folyamatos tevékenység, amelyet az ajánlatkérő mindennap elvégez. A Kbt. 69. § (4) bekezdése, a Kbt. 114. § (2) bekezdése alapján az ajánlatkérők rendszerint az igazolások bekérése keretében, egy alkalommal győződnek meg a kizáró ok fenn nem állásáról a benyújtott igazolások, nyilatkozatok, illetve az adatbázisok ellenőrzésével, a Kbt. 69. § (7) bekezdése pedig arra ad felhatalmazást, hogy az ajánlatkérő az adatbázisokat bármikor ellenőrizze, de ez sem jelent egy mindennapi tevékenységet. A gyakorlatban ezért előfordulhat olyan eset, hogy nem jut az ajánlatkérő tudomására, miszerint valamely ajánlattevő tekintetében a közbeszerzési eljárás során, de különösen a bírálati szakaszban ugyan rövid ideig, de fennállt egy kizáró ok. Egyes adatbázisok hosszabb időtartamra is tartalmaznak adatokat, ilyen pl. a Kbt. 62. § (1) bekezdés b) pont, vagy a Kbt. 63. § (1) bekezdés c) pont szerinti kizáró okokra vonatkozó adatbázis, de az ajánlatkérő általában egy időpillanatban tudja ellenőrizni a kizáró okok fennállását.A Kbt. jelenleg nem tartalmaz arra vonatkozó kötelezettséget, hogy az ajánlattevők folyamatosan aktualizálják a saját kizáró okkal kapcsolatos nyilatkozataikat, igazolásaikat, vagy esetleg saját maguk tájékoztassák az ajánlatkérőt a kizáró ok bekövetkezéséről, egyetlen kvázi aktualizálási lépés a kétlépcsős bírálat során valósulhat meg, ahol a nemleges nyilatkozattételt (első lépcsőt) követően már nem lehetséges az igazolások benyújtása.Tekintettel arra, hogy a Kbt. 74. § (1) bekezdés b) pontja a kizáró ok bekövetkezésének tényét helyezi a középpontba, ezért önmagában a bekövetkezés ténye a kizárást eredményezi, így irreleváns, hogy a kizáró ok a közbeszerzési eljárás teljes folyamatában […]
Vissza a találatokhoz
Így olvasható a teljes válasz
ELŐFIZETŐINKNEK
Jelentkezzen be!
LÁTOGATÓK SZÁMÁRA
Elküldjük a választ e-mailen*
