Részlet a válaszból
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2024. március 6-án (288. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 5262

[…] hogy míg a Ptk. alapján egyoldalú jognyilatkozattal lehetséges a beszámítás, addig a Kbt. az elismerés megkövetelésével ezt gyakorlatilag kizárja.Amennyiben az ajánlatkérő késedelmi kötbért akar beszámítani, akkor 3 konjunktív feltételnek kell teljesülnie. A kötbérkövetelésnek:ad1. egyneműnek,ad2. lejártnak ésad3. elismertnek kell lennie.Az "egynemű" kötbérkövetelés azt jelenti, hogy az ajánlatkérő ellenszolgáltatása és a kötbér ugyanolyan jellegű, pl. pénzben kifejezett. Így, ha az ajánlatkérő nem pénzbeli ellenértéket határozott meg ellenszolgáltatásként, hanem pl. jog átadását (pl. koncesszió esetén), de a kötbér forintális, akkor a beszámításra nem is kerülhet sor.A "lejárt" kötbérkövetelés azt jelenti, hogy a kötbér esedékessé vált, azaz a kötbérfizetési határidő letelt. Ez önmagában foglalja azt a követelményt, hogy az ajánlatkérőnek lehetőséget kell biztosítania arra, hogy a nyertes ajánlattevőként szerződő fél a kötbért megfizesse, amely az automatikus levonást kvázi kizárja.Az "elismert" kötbérkövetelés pedig azt jelenti, hogy a kötbérfizetésre kötelezett szerződő fél elfogadta a kötbérkövetelés jogosságát. Ez szintén magában foglalja azt a kötelezettséget, hogy az ajánlatkérőnek lehetőséget kell biztosítania arra, hogy a nyertes ajánlattevőként szerződő fél a kötbérigényt megvizsgálja és elfogadja, elismerje a kötbérkövetelést. Fontos kiemelni, hogy a Kbt. az "elismerést" követeli meg a beszámításhoz és nem pedig a "vitatás hiányát", az előbbi aktív cselekményt kíván, az utóbbi passzívan is megvalósulhatna.Összességében tehát az ajánlatkérő nem írhatja elő jogszerűen a kötbérek (pl. késedelmi, meghiúsulási, hibás teljesítési kötbér) esetében az automatikus beszámításra való jogosultságot, mivel az önmagában lehetetlenné tenné, hogy a kötbérkövetelés "lejárt" legyen, illetve a nyertes ajánlattevőként szerződő fél a kötbér jogosságát illetően valamilyen magatartást tanúsítson, a Kbt. fenti rendelkezése alapján pedig a beszámítás jogszerű alkalmazásához […]