Teljesítésbe be nem vont kapacitást nyújtó/alvállalkozó polgári jogi igénye


Milyen polgári jogi igény illeti meg a kapacitást nyújtót/alvállalkozót, ha bevonására utóbb mégsem kerül sor?


Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2021. szeptember 8-án (258. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 4776

[…] alvállalkozó mellőzésére a bírói gyakorlat egyébként – már a vonatkozó jogszabályi rendelkezés hatálybalépése előtt is – a teljesítés jogi hi­bájaként tekintett, amellyel szemben az ajánlatkérőnek – a szerződésszegésen alapuló igények kötelező érvényesítése jegyében – fel kellett lépnie.A hatályos Kbt. nem írja elő expressis verbis az ajánlatban megjelölt alvállalkozó bevonásának kötelezettségét, vagyis a nyertes ajánlattevő elviekben akár mellőzheti is az ajánlatban nevesített alvállalkozót, ha maga is képes a szerződés teljesítésére, vagy pedig mást is bevonhat helyette, akivel szemben nem állnak fenn kizáró okok, és aki megfelel az alkalmassági követelményeknek. A Kbt. ebben a körben csupán annyit ír elő, hogy amennyiben egy adott alvállalkozó igénybevétele a közbeszerzési eljárásban az ajánlatok értékelésekor meghatározó körülménynek minősült, tehát például az alvállalkozó alkalmasságot igazolt, úgy a teljesítésben történő bevonásától nem lehet eltekinteni [lásd a Kbt. 138. § (2) bekezdésének első fordulatát]. Éppen ebből következik az is, hogy a kérdésben körülírt piaci szereplőt mindenképpen be kell vonni a szerződés teljesítésébe, hiszen egyszerre áll fenn kapacitást nyújtó szervezeti és alvállalkozói minősége, és kizárólag akkor lehet kihagyni a szerződés teljesítéséből, ha fennállnak azok a fentebb ismertetett körülmények, amelyek szűk körben mentesítenek a kapacitást nyújtó szervezet bevonásának kötelezettsége alól [lásd a Kbt. 138. § (2) bekezdésének második fordulatát]. Ebből ugyanakkor az is következik, hogy mind az alvállalkozónak, mind pedig a kapacitást nyújtó szervezetnek számolnia kell azzal, hogy a Kbt. által lehetővé tett körben elmarad a szerződés teljesítésébe történő bevonásuk. Ennek az esetlegesen érvényesíthető polgári jogi igény szempontjából lehet jelentősége. A Kbt. ugyanis akként rendelkezik, hogy a közbeszerzésre, illetve a közbeszerzési eljárásra vonatkozó jogszabályok megsértésére alapított polgári jogi igény érvényesíthetőségének feltétele, hogy a Közbeszerzési Döntőbizottság véglegesen, illetve a Közbeszerzési Döntőbizottság határozatával szemben folyamatban volt közigazgatási perben a bíróság a jogsértést jogerősen megállapítsa, ennek hiányában a bíróság a keresetet ítéletével elutasítja. Ha tehát a Kbt. alapján jogszerűen került sor az alvállalkozó vagy a kapacitást nyújtó szervezet […]
 
 

Elküldjük a választ e-mailen*

*
*ingyenes választ évente csak egyszer küldünk.
A *-gal megjelölt mezőket kötelező kitölteni.