Formai követelmények nemteljesítésének hatása az ajánlat érvényességére
Kérdés
Jól értjük, hogy a Kbt. 73. § (1) bekezdésének e) pontja alapján formai követelmények nemteljesítése nem okozhatja az ajánlat érvénytelenségét, ellenben a Kbt. 98. § (2) bekezdésének a) pontja eredménytelen eljárást követően kizárja egy esetleges második, hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárásból azokat az ajánlattevőket, akik az első eljárásban nem felelnek meg a formai követelményeknek? Nincs ellentmondás abban, hogy az első előírás gyakorlatilag komolytalanná teszi a formai követelményeket, a második viszont döntő fontosságú tényezőként veszi figyelembe?
Részlet a válaszból
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2018. október 10-én (223. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 4254
[…] formai követelményeit – b)-e) pontok.A Kbt. 98. § (2) bekezdésének a) pontja értelmében az ajánlatkérő hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást alkalmazhat kivételes esetben, ha a 85. § (2) bekezdés e) pontjában foglalt előfeltételek fennállnak, és a közbeszerzés feltételei időközben lényegesen nem változtak meg, valamint az ajánlatkérő a tárgyalásra meghívja a nyílt vagy a meghívásos eljárás mindazon és csak azon ajánlattevőit, amelyek ajánlata nem a 73. § (1) bekezdés b) vagy d) pontja alapján érvénytelen, és ajánlatuk – adott esetben hiánypótlást követően – megfelelt az előírt formai követelményeknek.A 98. § (2) bekezdés a) pontjának megfelelően akkor hívhatja meg az ajánlatkérő az ajánlattevőket, amennyiben az ajánlatok érvénytelenségének alapja a korábbi nyílt vagy tárgyalásos eljárásban, hogy kizárták az ajánlattevőt – 73. § (1) bekezdés b) pont -, vagy nem felelt meg az alkalmassági követelményeknek – 73. § (1) bekezdés d) pont. Ez utóbbival egyenértékű, hogy az ajánlattevő nem igazolta megfelelően az alkalmassági követelményeknek való megfelelést. Kizárás esetében a törvény nem utal arra az esetre – 73. § (1) bekezdés c) pont -, amikor az ajánlattevő valamely, az adott eljárásban felmerült magatartása miatt történt a kizárás. A Kbt. 98. § (2) bekezdésének a) pontja ugyanakkor kifejezetten nem utal arra az érvénytelenségi okra – 73. § (1) bekezdés e) pont -, mely esetben az ajánlat egyéb módon nem felelt meg a felhívásban, dokumentumokban, jogszabályokban meghatározott feltételeknek, kivéve, ha a formai követelményeket nem teljesítette az ajánlattevő, részvételre jelentkező.Kétféle értelmezése lehet a hiánypótlás biztosításának: vagy az előző eljárás során kellett bekövetkeznie, vagy a két eljárás között kellett hogy valamely eljárási cselekmény történjen. Az alábbiakban ennek megfelelően tárgyaljuk a két lehetőséget.Mivel a Kbt. 73. § (1) bekezdésének e) pontjában felsorolt formai követelmény miatti hiányosság nem eredményez érvénytelenséget, így a törvény 98. § (2) bekezdésének a) pontjában jelzett hirdetmény nélküli […]
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2018. október 10-én (223. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 4254
[…] formai követelményeit – b)-e) pontok.A Kbt. 98. § (2) bekezdésének a) pontja értelmében az ajánlatkérő hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást alkalmazhat kivételes esetben, ha a 85. § (2) bekezdés e) pontjában foglalt előfeltételek fennállnak, és a közbeszerzés feltételei időközben lényegesen nem változtak meg, valamint az ajánlatkérő a tárgyalásra meghívja a nyílt vagy a meghívásos eljárás mindazon és csak azon ajánlattevőit, amelyek ajánlata nem a 73. § (1) bekezdés b) vagy d) pontja alapján érvénytelen, és ajánlatuk – adott esetben hiánypótlást követően – megfelelt az előírt formai követelményeknek.A 98. § (2) bekezdés a) pontjának megfelelően akkor hívhatja meg az ajánlatkérő az ajánlattevőket, amennyiben az ajánlatok érvénytelenségének alapja a korábbi nyílt vagy tárgyalásos eljárásban, hogy kizárták az ajánlattevőt – 73. § (1) bekezdés b) pont -, vagy nem felelt meg az alkalmassági követelményeknek – 73. § (1) bekezdés d) pont. Ez utóbbival egyenértékű, hogy az ajánlattevő nem igazolta megfelelően az alkalmassági követelményeknek való megfelelést. Kizárás esetében a törvény nem utal arra az esetre – 73. § (1) bekezdés c) pont -, amikor az ajánlattevő valamely, az adott eljárásban felmerült magatartása miatt történt a kizárás. A Kbt. 98. § (2) bekezdésének a) pontja ugyanakkor kifejezetten nem utal arra az érvénytelenségi okra – 73. § (1) bekezdés e) pont -, mely esetben az ajánlat egyéb módon nem felelt meg a felhívásban, dokumentumokban, jogszabályokban meghatározott feltételeknek, kivéve, ha a formai követelményeket nem teljesítette az ajánlattevő, részvételre jelentkező.Kétféle értelmezése lehet a hiánypótlás biztosításának: vagy az előző eljárás során kellett bekövetkeznie, vagy a két eljárás között kellett hogy valamely eljárási cselekmény történjen. Az alábbiakban ennek megfelelően tárgyaljuk a két lehetőséget.Mivel a Kbt. 73. § (1) bekezdésének e) pontjában felsorolt formai követelmény miatti hiányosság nem eredményez érvénytelenséget, így a törvény 98. § (2) bekezdésének a) pontjában jelzett hirdetmény nélküli […]
Így olvasható a teljes válasz
ELŐFIZETŐINKNEK
Jelentkezzen be!
LÁTOGATÓK SZÁMÁRA
Elküldjük a választ e-mailen*
