Alvállalkozó és kapacitást nyújtó szervezet elhatárolása


Mi a különbség az alvállalkozó és a kapacitást nyújtó szervezet között? Számít-e az alvállalkozó bevonásának mértéke a döntés meghozatalakor?


Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2012. február 27-én (143. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 2911

[…] ajánlattevők vagy közös részvételre jelentkezők együttesen is megfelelhetnek, illetve azon, az (1) bekezdés d) pontja szerint meghatározott követelményeknek, amelyek értelemszerűen kizárólag egyenként vonatkoztathatóak a gazdasági szereplőkre, elegendő, ha közülük egy felel meg. Az (5) bekezdés értelmében az előírt alkalmassági követelményeknek az ajánlattevők vagy részvételre jelentkezők bármely más szervezet (vagy személy) kapacitására támaszkodva is megfelelhetnek, a közöttük fennálló kapcsolat jogi jellegétől függetlenül. Ebben az esetben meg kell jelölni az ajánlatban, több szakaszból álló eljárásban a részvételi jelentkezésben ezt a szervezetet, és az eljárást megindító felhívás vonatkozó pontjának megjelölésével azon alkalmassági követelményt (követelményeket), amelynek igazolása érdekében az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező ezen szervezet erőforrására (is) támaszkodik. A kapacitásait rendelkezésre bocsátó szervezet az előírt igazolási módokkal azonos módon köteles igazolni az adott alkalmassági feltételnek történő megfelelést, továbbá köteles nyilatkozni, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésre állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. A vonatkozó szabály – Kbt. 55. § (6) bekezdésének a)-c) pontjai – háromféle státuszt különböztet meg, azaz háromféle alkalmasság igazolásában azonosítható eset létezik. Az első, az 55. § (6) bekezdés a) pontjának alkalmazása során gépet, munkaerőt bocsátanak rendelkezésre. Itt is lehetőség van ugyanakkor arra, hogy ne alvállalkozóként jelölje meg az ajánlattevő az érintett alkalmasságot igazoló szervezetet, amely tekintettel a közvetlen bevonásra mindenképpen részletesebb magyarázatot igényel az ajánlattevőtől. A második, b) pont szerinti referencianyújtás során azonban már könnyebben elhatárolható az alkalmasságot igazoló szervezet, mivel az ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, milyen módon használja fel a bevont szervezet szakmai tapasztalatait a teljesítés során. Az alvállalkozóvá minősítés is megoldás lehet ebben az esetben is. A harmadik, c) pontban azonban teljesen különválik az alkalmasság igazolása során bevont szervezet kötelezettsége, és az a tény, hogy esetleg az ajánlattevő az alvállalkozójává minősíti. A két szempont egymástól független, mivel a pénzügyi-gazdasági alkalmasság igazolása során kezességvállalásra is szükség van a segítséget nyújtó szervezet részéről. Az erőforrást nyújtó szervezetnek, vagy alkalmasságot igazoló szervezetnek tehát már nem kell kapcsolatban állnia az ajánlattevővel, nincs szükség többségi befolyásra a felek között, ugyanakkor az alkalmasság igazolásának tárgyától függően irányadó a Kbt. 55. § (6) bekezdésében foglalt három lehetőség, amely különböző módon határolja le az alvállalkozó és az alkalmasságot igazoló szervezet kapcsolatát. [Kbt. 55. § (6) bekezdés: az ajánlattevő vagy részvételre jelentkező […]
 
 

Elküldjük a választ e-mailen*

*
*ingyenes választ évente csak egyszer küldünk.
A *-gal megjelölt mezőket kötelező kitölteni.