Keretmegállapodás mint beszerzési módszer


A keretmegállapodás egy kétszakaszos közbeszerzési eljárás, vagy beszerzési technika, módszer? Van ennek a különbségtételnek valamilyen jelentősége? Más szabályokat kell alkalmazni?


Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2024. június 12-én (291. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 5305

[…] részében az ajánlatkérő megkötötte a keretmegállapodást, a második részben pedig a konkrét beszerzési igény kielégítésére került sor.Az új közbeszerzési irányelvek (lásd például az Európai Parlament és a Tanács 2014/24/EU irányelvet a közbeszerzésről és a 2004/18/EK irányelv hatályon kívül helyezéséről) más megközelítést alkalmaznak. Az új irányelvek a keretmegállapodást a dinamikus beszerzési rendszerrel, az elektronikus árlejtéssel és az elektronikus katalógussal együtt már az eljárási típusoktól független fejezetben tárgyalják "Az elektronikus és az összetett beszerzés technikái és eszközei" fejezetcímen.A hatályos Kbt. is átvette a logikai megközelítés megváltozását, és a XVI. fejezetben "Sajátos beszerzési módszerek" fejezetcímen szabályozza mind a négy elektronikus beszerzési módszert (keretmegállapodás, dinamikus beszerzési rendszer, elektronikus árlejtés, elektronikus katalógus).A jelenlegi szabályozás jobban kifejezi azt, hogy maga a keretmegállapodás végső soron csak egy speciális szerződéses alakzat, azaz maga a keretmegállapodás mint beszerzési technika valójában a szerződéses szakasz lebonyolításának módszertanára vonatkozik. És ami a legjobban kifejezi a megközelítés megváltozásának indokoltságát, hogy a keretmegállapodás valójában bármelyik eljárási típus lefolytatását követően köthető, így önálló eljárási típusként nehezen értelmezhető. Bár a gyakorlatban felmerült eljárási kérdések, különösen a versenyújranyitások szabályait érintő értelmezési nehézségek miatt az eljárási típusokhoz hasonló részletszabályozás megkönnyítené a jogalkalmazók helyzetét.Továbbá a központosított közbeszerzési rendszerrel összefüggő végrehajtási rendeletek (pl. 168/2004. Korm. rendelet, 301/2018. Korm. rendelet) továbbra is a keretmegállapodásos […]
 
 

Elküldjük a választ e-mailen*

*
*ingyenes választ évente csak egyszer küldünk.
A *-gal megjelölt mezőket kötelező kitölteni.