Közbeszerzési eljárásba bevont erőforrással kapcsolatos igazolási kötelezettség gyakorlati szempontjai
Kérdés
A Kbt. 66. §-ának (2) és 67. §-ának (4) bekezdésében lehetőség van külső erőforrások bevonására. A bevonandó erőforrástól azonban csak kötelezettségvállalásra vonatkozó nyilatkozatot kér. Ez azt jelenti, hogy nem kell igazolni az erőforrás gazdasági, illetve műszaki megfelelőségét?
Részlet a válaszból
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2006. december 18-án (55. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 1202
[…] erőforrásaira támaszkodással kapcsolatban a következőket tartalmazza. A mód. Kbt. új 66. §-ának (2) bekezdése, valamint a 67. §-ának (4) bekezdése értelmében az ajánlattevő az ajánlatkérő által előírt és a szerződés teljesítéséhez szükséges pénzügyi-gazdasági, valamint műszaki-szakmai alkalmassági követelményeknek megfelelhet úgy is, hogy más szervezet (szervezetek) erőforrásaira támaszkodik. Az ajánlattevő ebben az esetben is köteles igazolni, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésére állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. Az igazolás az érintett szervezet kötelezettségvállalásra vonatkozó nyilatkozatának benyújtásával történik. Az alkalmassági feltételek vizsgálatának célja az, hogy az ajánlatkérő kétséget kizáróan megbizonyosodhasson arról, hogy az ajánlattevő valóban képes teljesíteni a szerződésben vállalt kötelezettségeket. Erre tekintettel a szóban forgó törvényi lehetőség alkalmazása nem járhat olyan következménnyel, hogy az ajánlatkérő ne tudjon meggyőződni az ajánlattevő szerződés teljesítésére való alkalmasságáról. A közbeszerzési eljárásokban ugyanis az ajánlatkérőnek fontos érdeke fűződik ahhoz, hogy az eljárásokban kizárólag olyan ajánlattevők, illetve alvállalkozók vegyenek részt, illetőleg az ajánlatkérő olyan szervezetekkel kössön csak szerződést, amelyek alkalmasságukat megfelelően igazolták, és valóban képesek is a szerződés teljesítésére. Ennek megítélése érdekében az ajánlattevő (alvállalkozó) alkalmasságának az ajánlatkérő részéről történő megismerése alapvető jelentőségű. Az ajánlatkérőnek így minden esetben meg kell győződnie az ajánlattevő alkalmasságáról, az erre vonatkozó ajánlatkérői jogosítvány nem vitatható el. Függetlenül attól, hogy más szervezet erőforrásaira történő támaszkodás esetén az ajánlatkérő milyen dokumentumok alapján győződik meg az eljárásban ajánlattevőként induló szervezet alkalmasságáról – így a Kbt. 66. §-ának (2) bekezdésében, illetve 67. §-ának (4) bekezdésében említett kötelezettségvállalásra vonatkozó nyilatkozattal vagy konkrét igazolásokkal -, nem lehet eltekinteni ilyen esetben sem az alkalmasság érdemi vizsgálatától. Fentiekből következően a más szervezet nyilatkozatával az ajánlattevő elsősorban azt igazolja, hogy a jövőre vonatkozóan, azaz a szerződés teljesítésének időtartama alatt a szükséges erőforrások rendelkezésére állnak majd. Ez azonban nem jelenti azt, hogy az ajánlattevő az alkalmassági feltételeknek való megfelelőségét is igazolta, illetve azt, hogy abban a körben, amelyben az ajánlattevő a más szervezet erőforrásaira támaszkodik, az alkalmasság vizsgálata alól mentesülne. Más megfogalmazásban ilyenkor az ajánlattevő által biztosítani nem tudott alkalmassági igazolást az ajánlattevő az erőforrást biztosító szervezettel pótolhatja. Ha az ajánlattevő ajánlatában más szervezet erőforrásaira hivatkozik, úgy ajánlatához a Kbt. 66. §-ának (2) bekezdése, illetőleg 67. §-ának (4) bekezdése szerinti kötelezettségvállalásra vonatkozó nyilatkozatot is csatolnia kell. A fenti lehetőség kizárólag az ajánlattevők szerződés teljesítésére való alkalmasságának igazolása körében alkalmazható, az alvállalkozók alkalmasságának igazolására ez a módszer nem vehető igénybe. Tekintettel […]
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2006. december 18-án (55. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 1202
[…] erőforrásaira támaszkodással kapcsolatban a következőket tartalmazza. A mód. Kbt. új 66. §-ának (2) bekezdése, valamint a 67. §-ának (4) bekezdése értelmében az ajánlattevő az ajánlatkérő által előírt és a szerződés teljesítéséhez szükséges pénzügyi-gazdasági, valamint műszaki-szakmai alkalmassági követelményeknek megfelelhet úgy is, hogy más szervezet (szervezetek) erőforrásaira támaszkodik. Az ajánlattevő ebben az esetben is köteles igazolni, hogy a szerződés teljesítéséhez szükséges erőforrások rendelkezésére állnak majd a szerződés teljesítésének időtartama alatt. Az igazolás az érintett szervezet kötelezettségvállalásra vonatkozó nyilatkozatának benyújtásával történik. Az alkalmassági feltételek vizsgálatának célja az, hogy az ajánlatkérő kétséget kizáróan megbizonyosodhasson arról, hogy az ajánlattevő valóban képes teljesíteni a szerződésben vállalt kötelezettségeket. Erre tekintettel a szóban forgó törvényi lehetőség alkalmazása nem járhat olyan következménnyel, hogy az ajánlatkérő ne tudjon meggyőződni az ajánlattevő szerződés teljesítésére való alkalmasságáról. A közbeszerzési eljárásokban ugyanis az ajánlatkérőnek fontos érdeke fűződik ahhoz, hogy az eljárásokban kizárólag olyan ajánlattevők, illetve alvállalkozók vegyenek részt, illetőleg az ajánlatkérő olyan szervezetekkel kössön csak szerződést, amelyek alkalmasságukat megfelelően igazolták, és valóban képesek is a szerződés teljesítésére. Ennek megítélése érdekében az ajánlattevő (alvállalkozó) alkalmasságának az ajánlatkérő részéről történő megismerése alapvető jelentőségű. Az ajánlatkérőnek így minden esetben meg kell győződnie az ajánlattevő alkalmasságáról, az erre vonatkozó ajánlatkérői jogosítvány nem vitatható el. Függetlenül attól, hogy más szervezet erőforrásaira történő támaszkodás esetén az ajánlatkérő milyen dokumentumok alapján győződik meg az eljárásban ajánlattevőként induló szervezet alkalmasságáról – így a Kbt. 66. §-ának (2) bekezdésében, illetve 67. §-ának (4) bekezdésében említett kötelezettségvállalásra vonatkozó nyilatkozattal vagy konkrét igazolásokkal -, nem lehet eltekinteni ilyen esetben sem az alkalmasság érdemi vizsgálatától. Fentiekből következően a más szervezet nyilatkozatával az ajánlattevő elsősorban azt igazolja, hogy a jövőre vonatkozóan, azaz a szerződés teljesítésének időtartama alatt a szükséges erőforrások rendelkezésére állnak majd. Ez azonban nem jelenti azt, hogy az ajánlattevő az alkalmassági feltételeknek való megfelelőségét is igazolta, illetve azt, hogy abban a körben, amelyben az ajánlattevő a más szervezet erőforrásaira támaszkodik, az alkalmasság vizsgálata alól mentesülne. Más megfogalmazásban ilyenkor az ajánlattevő által biztosítani nem tudott alkalmassági igazolást az ajánlattevő az erőforrást biztosító szervezettel pótolhatja. Ha az ajánlattevő ajánlatában más szervezet erőforrásaira hivatkozik, úgy ajánlatához a Kbt. 66. §-ának (2) bekezdése, illetőleg 67. §-ának (4) bekezdése szerinti kötelezettségvállalásra vonatkozó nyilatkozatot is csatolnia kell. A fenti lehetőség kizárólag az ajánlattevők szerződés teljesítésére való alkalmasságának igazolása körében alkalmazható, az alvállalkozók alkalmasságának igazolására ez a módszer nem vehető igénybe. Tekintettel […]
Vissza a találatokhoz
Így olvasható a teljes válasz
ELŐFIZETŐINKNEK
Jelentkezzen be!
LÁTOGATÓK SZÁMÁRA
Elküldjük a választ e-mailen*
