Ajánlat visszavonásának jogkövetkezményei
Kérdés
Mi a következménye annak, ha az ajánlattevő későn vonja vissza ajánlatát? Egy jogorvoslati ügyben – D.560/2017 – úgy látjuk, akár el is marasztalhatja emiatt a DB. Egyáltalán van arra lehetőség, hogy az ajánlat visszavonását az ajánlattevő következmény nélkül tehesse meg?
Részlet a válaszból
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2017. december 13-án (213. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 4091
[…] kötöttség be nem tartására vonatkozó ajánlattevői magatartás megítélésére.A határozat értelmében a Döntőbizottságnak a Kbt. előírásainak betartása tekintetében van hatásköre, jogszabálysértés bekövetkeztének vizsgálatára."Az ajánlati kötöttség szabálya biztosítja az ajánlatkérő mint beszerző számára, hogy az ajánlattevő a törvényben előírt, illetve az ajánlatkérő által meghatározott időpontig kötve van az ajánlatához, vállalásához. A Kbt. 53. § (8) bekezdése egyértelműen kimondja, hogy az ajánlattevő csak az ajánlati kötöttség beálltáig vonhatja vissza az ajánlatát. Ez a közbeszerzési eljárásra vonatkozó kógens előírás, mely az ajánlattevő magatartását szabályozza akként, hogy az ajánlatot jogszerűen csak az ajánlati kötöttség beálltáig vonhatja vissza."A jogorvoslati ügyben az ajánlat visszavonására egyértelműen az ajánlati kötöttség beállta után került sor.Ennek következtében a "Döntőbizottság jogi álláspontja szerint a kérelmezett megsértette a Kbt., valamint a Korm. rendelet ajánlat visszavonására vonatkozó szabályait. A Döntőbizottság álláspontja szerint az ajánlattevői jogsértés objektív következménye az ajánlat Kbt. 73. § (1) bekezdés e) pontja szerinti érvénytelensége, a Kbt. 73. § (6) bekezdés a) pontja szerint. Ugyancsak a jogsértés Kbt. szerinti objektív következménye, hogy az ajánlat jogsértő visszavonása következtében az ajánlattevő elveszti az ajánlati biztosítékát. A Kbt. és a Korm. rendelet szabályai szerint irreleváns az a körülmény, hogy mely okok miatt vonta vissza ajánlatát a kérelmezett, az ajánlat visszavonásának ténye megalapozza a Kbt. által meghatározott jogkövetkezményeket."Az ajánlati biztosíték elvesztésének szankciója mellett ugyanakkor a Kbt. 131. §-ának (4) bekezdése akár úgy is olvasható, hogy az ajánlattevőnek valójában jogában áll a szerződés megkötésétől visszalépni. Az említett jogeset ebben a vonatkozásban tartalmaz egy igen fontos elemet, melyben a jogorvoslati fórum egyértelművé teszi, mely szerint ez az előírás sem teszi a nyertes visszalépését jogszerűvé, de menekülési utat biztosít az ajánlatkérőnek, amennyiben a második, általa megjelölt ajánlattevővel meg kívánja kötni a szerződést."A Döntőbizottság rámutat arra is, hogy a Kbt. 131. § (4) bekezdésének a rendelkezése, amely a nyertes ajánlattevőnek a szerződés megkötésétől történő visszalépése esetére irányadó szabályokat tartalmazza, […]
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2017. december 13-án (213. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 4091
[…] kötöttség be nem tartására vonatkozó ajánlattevői magatartás megítélésére.A határozat értelmében a Döntőbizottságnak a Kbt. előírásainak betartása tekintetében van hatásköre, jogszabálysértés bekövetkeztének vizsgálatára."Az ajánlati kötöttség szabálya biztosítja az ajánlatkérő mint beszerző számára, hogy az ajánlattevő a törvényben előírt, illetve az ajánlatkérő által meghatározott időpontig kötve van az ajánlatához, vállalásához. A Kbt. 53. § (8) bekezdése egyértelműen kimondja, hogy az ajánlattevő csak az ajánlati kötöttség beálltáig vonhatja vissza az ajánlatát. Ez a közbeszerzési eljárásra vonatkozó kógens előírás, mely az ajánlattevő magatartását szabályozza akként, hogy az ajánlatot jogszerűen csak az ajánlati kötöttség beálltáig vonhatja vissza."A jogorvoslati ügyben az ajánlat visszavonására egyértelműen az ajánlati kötöttség beállta után került sor.Ennek következtében a "Döntőbizottság jogi álláspontja szerint a kérelmezett megsértette a Kbt., valamint a Korm. rendelet ajánlat visszavonására vonatkozó szabályait. A Döntőbizottság álláspontja szerint az ajánlattevői jogsértés objektív következménye az ajánlat Kbt. 73. § (1) bekezdés e) pontja szerinti érvénytelensége, a Kbt. 73. § (6) bekezdés a) pontja szerint. Ugyancsak a jogsértés Kbt. szerinti objektív következménye, hogy az ajánlat jogsértő visszavonása következtében az ajánlattevő elveszti az ajánlati biztosítékát. A Kbt. és a Korm. rendelet szabályai szerint irreleváns az a körülmény, hogy mely okok miatt vonta vissza ajánlatát a kérelmezett, az ajánlat visszavonásának ténye megalapozza a Kbt. által meghatározott jogkövetkezményeket."Az ajánlati biztosíték elvesztésének szankciója mellett ugyanakkor a Kbt. 131. §-ának (4) bekezdése akár úgy is olvasható, hogy az ajánlattevőnek valójában jogában áll a szerződés megkötésétől visszalépni. Az említett jogeset ebben a vonatkozásban tartalmaz egy igen fontos elemet, melyben a jogorvoslati fórum egyértelművé teszi, mely szerint ez az előírás sem teszi a nyertes visszalépését jogszerűvé, de menekülési utat biztosít az ajánlatkérőnek, amennyiben a második, általa megjelölt ajánlattevővel meg kívánja kötni a szerződést."A Döntőbizottság rámutat arra is, hogy a Kbt. 131. § (4) bekezdésének a rendelkezése, amely a nyertes ajánlattevőnek a szerződés megkötésétől történő visszalépése esetére irányadó szabályokat tartalmazza, […]
Vissza a találatokhoz
Így olvasható a teljes válasz
ELŐFIZETŐINKNEK
Jelentkezzen be!
LÁTOGATÓK SZÁMÁRA
Elküldjük a választ e-mailen*
