Ellentmondásos gyakorlat újonnan alakult cég alkalmassága vonatkozásában

Kérdés: A Közbeszerzési Levelek 101. számban, a 2076. számú dokumentumban az újonnan alakult céggel kapcsolatosan megfogalmazottakkal kapcsolatban ellentmondás van. Közelmúltban – 2009. 05. 31-e előtt – indított közbeszerzési eljárásban alkalmassági feltétel volt, hogy az elmúlt két évben (2006. és 2007. években) az ajánlattevő mérlege/eredménye nem lehet negatív. Az ajánlattevőt hiánypótlásra szólították fel, hogy csatolja a 2006. és 2007. évi mérlegeit az alkalmasság ellenőrzése érdekében. Az ajánlattevő nyilatkozott, hogy a csatolt cégkivonat tanúsítása szerint is a cég a 2008. évben alakult, és az adott időszakra a későbbi alakulásra tekintettel nem rendelkezik mérleggel. Az ajánlattevőt a hiánypótlásra benyújtott nyilatkozat ellenére kizárták – Kbt. 88. § (1) bekezdés f) pont, mert "hiánypótlás ellenére" sem csatolta be a hivatkozott és kért mérlegeit. A kizárás miatt döntőbizottsági eljárás indult, mivel a negatív mérleg/eredmény alkalmatlansági feltétel az újonnan alakult céggel szemben nem állapítható meg. A döntőbizottsági eljárás alapján meghozott határozat az eljárást lezáró eredményhirdetés ezen pontját nem semmisítette meg. Azaz a számviteli jogszabályok szerinti beszámoló benyújtásának elmaradásával kapcsolatban a KD-nek nem az volt a "gyakorlata", hogy nem tekinthető érvénytelenségi oknak, amennyiben az ajánlattevő később alakult, és ezért nem képes teljesíteni a feltételt. Ebben az esetben, az ajánlattevő milyen eljárást kezdeményezhet (mit tehet) a levélben megfogalmazott döntőbizottsági "gyakorlat" alkalmazása érdekében?
Részlet a válaszából: […] ...pontban meghatározott alkalmassági ok vonatkozásában, mivel akorábbi irányelvek és a Kbt. sem tartalmaztak rendelkezést azokra a gazdálkodószervezetekre, amelyek 3 évnél rövidebb ideje kezdték meg tevékenységüket,illetve 3 évnél rövidebb ideje kerültek létrehozásra....[…]
Tovább a válaszhoz Válaszadás: 2009. november 9.
Kapcsolódó címkék:  

Résztvevői minőség korlátjai közbeszerzési eljárásban

Kérdés: Ha egy közbeszerzési eljárásban nem vagyok ajánlattevő, nem teszek közös ajánlatot más ajánlattevővel, és nem vagyok erőforrást nyújtó szervezet sem, akkor lehetek-e több ajánlattevőnek egyidejűleg ugyanabban a közbeszerzési eljárásban 10 százalék feletti alvállalkozója? 2009. július 22-étől a Kbt. módosított 70. §-ának (4) bekezdése nem egyértelmű, több helyről kértem információt – jogászoktól is –, mindenki mást mond. Az április 1-jei változás szerint "...nem vehet részt egynél több ajánlattevő (közös ajánlattevő) a közbeszerzés értékének tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozójaként és erőforrást nyújtó szervezetként". Eszerint egyértelmű, hogy nem lehetek egyszerre több ajánlattevőnél ugyanabban az eljárásban 10 százalék feletti alvállalkozó. Július 22-től "...nem jelenhet meg több ajánlattevő (közös ajánlattevő) ajánlatában egyidejűleg a közbeszerzés értéknek tíz százalékát meghaladó mértékben igénybe venni kívánt alvállalkozóként és erőforrást nyújtó szervezetként". Nem tudni, hogy most ez is jelenti, hogy egyidejűleg nem lehetek több ajánlattevőnél 10 százalék feletti alvállalkozó, vagy azt jelenti, hogy egyszerre nem lehetek 10 százalék feletti alvállalkozó, és erőforrást nyújtó szervezet egyszerre több ajánlattevőnél?
Részlet a válaszából: […] Véleményünk szerint, elemezve a szöveg változását, továbbá amódosítás indokolását, nem változott a szöveg jelentése, azaz továbbra sincslehetőség egy eljárásban (részajánlattétel esetén azonos részben) többajánlattevő 10 százalékot meghaladó mértékben igénybe...[…]
Tovább a válaszhoz Válaszadás: 2009. november 9.
Kapcsolódó címkék:    

Nemzetbiztonsági feltételeknek előzetesen megfelelt ajánlattevő

Kérdés: Milyen eljárás eredményeként lehet felkerülni a nemzetbiztonsági feltételeknek előzetesen megfelelt ajánlattevők jegyzékére? Mi ennek a költsége, és mi a felkerülés haszna?
Részlet a válaszából: […] ...szabályozza az érintett személyi éstárgyi hatályt, a következők szerint.A rendelet hatálya a Kbt. által ajánlatkérőkéntmeghatározott szervezeteknek a Kbt. szerinti egyszerű közbeszerzési eljárásmindenkori értékhatárait elérő vagy azt meghaladó értékű...[…]
Tovább a válaszhoz Válaszadás: 2009. november 9.
Kapcsolódó címkék:  

Új kizáró okok hatálya

Kérdés: Az új kizáró oki szabályok hatálybalépése hogyan értelmezhető?
Részlet a válaszából: […] ...bekezdésének 2009. június 1-jétől hatályos g)pontja szerint az eljárásban nem lehet ajánlattevő, alvállalkozó vagyerőforrást nyújtó szervezet, aki/amely az államháztartásról szóló 1992. éviXXXVIII. törvény (Áht.) 15. §-a (5) bekezdésének a)...[…]
Tovább a válaszhoz Válaszadás: 2009. október 19.
Kapcsolódó címke:

Változás konzorciumban részt vevő társaságok adataiban

Kérdés: Jogszerűen előírhatja-e az ajánlatkérő, hogy a konzorciumban részt vevő gazdasági társaságok tagjaiban nem lehet a szerződés teljesítse alatt változás? (Tagváltozás esetén a társaság mint jogalany ugyanis nem változik.)
Részlet a válaszából: […] ...Kbt. a teljesítést a nyertes ajánlattevőként szerződő fél,vagy a nyertes ajánlattevő (ajánlattevők) által létrehozott gazdálkodó szervezetszámára teszi lehetővé. Ajánlatkérő a nyertes ajánlattevők jogalanyiságábantörténő változást ezért megtilthatja,...[…]
Tovább a válaszhoz Válaszadás: 2009. október 19.
Kapcsolódó címke:

Nyilatkozat többségi befolyásról

Kérdés: A kiírás szerint a nyertes ajánlattevőnek nyilatkoznia kell arról, hogy van-e olyan gazdálkodó szervezet, amely felett a Ptk. szerinti többségi befolyást gyakorol. Ennek mi az értelme?
Részlet a válaszából: […] ...az erőforrás-szervezet bevonása esetén relevánstöbbségi befolyásra utal a nyilatkozat. Az erőforrás-szervezet bevonásánakegyes alkalmassági kritériumok biztosítására csak a Ptk. szerinti többségibefolyás fennállta esetében van lehetőség.A Kbt. 4. § 3/D...[…]
Tovább a válaszhoz Válaszadás: 2009. október 19.
Kapcsolódó címke:

Felelősség tervhiány esetén

Kérdés: Ha a kiírás az építési munkánál a terveztetéssel együtt szerepel, és a tervek nem készülnek el, kinek a felelőssége ez – ugyanis a terveztetés beruházói feladat, és ezt (kiviteli terv) az ajánlat részeként kérte az ajánlatkérő? A tervellenőr közreműködése, bevonása kinek a kötelezettsége? (Hivatalosan megrendelő.)
Részlet a válaszából: […] ...el tervellenőrifeladatokat olyan építési-szerelési munka esetében, ahol a kivitelezési,anyagbeszállítói tevékenységet olyan gazdálkodó szervezet [Ptk. 685. § c)pontja] végzi, amelynek a tervellenőr tagja, illetve amellyel munkavégzésreirányuló jogviszonyban áll. A Kbt...[…]
Tovább a válaszhoz Válaszadás: 2009. október 19.
Kapcsolódó címkék:    

Harmadik személy beruházása mint referencia

Kérdés: A Kbt. 67. § (2) bekezdés a)-c) pontjai szerint az ajánlattevőnek a szerződés teljesítéséhez szükséges műszaki, illetőleg szakmai alkalmassága építési beruházás esetén igazolható az előző, legfeljebb öt év legjelentősebb építési beruházásainak ismertetésével; a teljesítéshez rendelkezésre álló eszközök, berendezések, illetőleg műszaki felszereltség leírásával; az ajánlattevő, illetve vezető tisztségviselői végzettségének és képzettségének ismertetésével ... Fentiek alapján – véleményünk szerint – a 67. § (2) bekezdés a) pontjában meghatározott beruházások nem szükségszerűen az ajánlattevő saját beruházásai kell, hogy legyenek, azaz a rendelkezés alapján az ajánlattevő alkalmasságát nem saját, hanem harmadik személy beruházásával is igazolhatja, azaz nem saját beruházását is referálhatja, azokra referenciaként hivatkozhat. Jól gondoljuk?
Részlet a válaszából: […] ...szerint a Kbt. nem írja elő, hogy az ajánlattevő alkalmassága a 67. § (2)bekezdés a) pontja szerinti, és nem erőforrást nyújtó szervezetre valótámaszkodással történő igazolása esetén kizárólag az ajánlattevő sajátberuházásai vehetők figyelembe, és...[…]
Tovább a válaszhoz Válaszadás: 2009. október 19.
Kapcsolódó címke:

Projekttársaságon keresztüli teljesítés mint referencia

Kérdés: A nyertes ajánlattevő a projekttársaságon keresztül teljesített beruházását saját – azaz nem a projekttársaság mint erőforrást nyújtó szervezet – referenciájaként hivatkozhatja?
Részlet a válaszából: […] A referenciára történő hivatkozás esetében, amennyiben nemközvetlenül az adott cég volt a szerződést kötő fél, vagy csak részben általatörtént a teljesítés, azt a körülmények leírásával hivatkozhatja. Érdekestovábbá, hogy mivel a 2009. április 1-jétől hatályba...[…]
Tovább a válaszhoz Válaszadás: 2009. október 19.
Kapcsolódó címkék:  

Alkalmasság igazolása erőforrással

Kérdés: A Kbt. 65. §-ának (3) bekezdése lehetőséget ad az alkalmasság igazolása körében erőforrás-szervezet igénybevételére. A törvény 4. § 3/D. és 3/E. pontjai határozzák meg az erőforrás fogalmát. Jól gondolom, hogy egy erőforrást nyújtó szervezet úgy is biztosíthat erőforrást, hogy az nem a saját tulajdona, illetve referencia esetén nem a saját teljesítése – azzal, hogy az erőforrást ténylegesen tudja biztosítani, és feltéve, hogy az ajánlattevő és az erőforrást nyújtó szervezet között többségi befolyás áll fenn?
Részlet a válaszából: […] ...Kbt. 4. § 3/D. pontja szerint erőforrást nyújtó szervezet:az a szervezet vagy személy, amely nem minősül alvállalkozónak, és azajánlattevőnek a szerződés teljesítéséhez szükséges mértékben erőforrástbiztosít.A 3/E. pont értelmében erőforrás:...[…]
Tovább a válaszhoz Válaszadás: 2009. október 19.
Kapcsolódó címkék:  
1
107
108
109
170