Jogorvoslat szabályozása nemzetbiztonsági tárgyú beszerzésnél


Nemzetbiztonsági eljárás esetében milyen jogorvoslati szabály érvényesül? (Kérdésünk indoka, hogy jelenleg a törvény nem szabályozza ezt a kört.)


Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2016. február 17-én (191. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 3796

[…] felhatalmazása alapján kiadott kormányrendelet szerint, a kormány egyedi döntésének megfelelően, a törvény felhatalmazása alapján kiadott kormányrendelet sajátos szabályai alkalmazandók;– a fentiekben ismertetett, a) pont alá nem tartozó azon beszerzésekre, amelyek esetében a közbeszerzési szabályok alkalmazása olyan információk átadására kötelezné Magyarországot, amelyek felfedése ellentétes az állam biztonságához fűződő alapvető érdekeivel, valamint olyan beszerzésekre, amelyek esetében Magyarország alapvető biztonsági, nemzetbiztonsági érdekei, a minősített adatok védelme, vagy a szükséges különleges biztonsági intézkedések a közbeszerzési eljárásban előírható biztonsági intézkedésekkel nem garantálhatók,és amelyek megrendelésére az Országgyűlés illetékes bizottsága külön jogszabályban meghatározott feltételeknek megfelelő kezdeményezés alapján hozott előzetes döntésében e törvény alkalmazása alól felmentést adott.A második csoportban jelzett, a minősített beszerzések Országgyűlés általi mentesítésének kezdeményezésére vonatkozó feltételekről és eljárásról, valamint az ilyen beszerzések megvalósításakor az ajánlatkérő által érvényesítendő követelményekről szóló 492/2015. kormányrendelet valójában nem tartalmaz eljárási szabályokat, hanem az alábbiak szerint rögzíti a közbeszerzés lefolytatásától való eltekintés, a mentesítés feltételeit, szabályait, azaz a mentesítés eljárásrendjét a Kbt. 12. pontjában adott felhatalmazás alapján:– a rendelet szerinti mentesítési eljárás szabályait a közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (Kbt.) 9. § (1) bekezdés b) pontja szerinti, minősített adatot, illetve alapvető biztonsági, nemzetbiztonsági érdeket érintő vagy különleges biztonsági intézkedést igénylő beszerzések, valamint azon beszerzések esetében kell alkalmazni, amelyek esetében a közbeszerzési szabályok alkalmazása olyan információk átadására kötelezné Magyarországot, amelyek felfedése ellentétes az állam biztonságához fűződő alapvető érdekeivel (a továbbiakban együtt: minősített beszerzések);– a Kbt. 5-7. §-a szerinti ajánlatkérő, amennyiben a beszerzése megvalósítása során a Kbt.-ben meghatározott eljárások alkalmazásától a Kbt. 9. § (1) bekezdés b) pontja szerinti kivétel alkalmazásával kíván eltérni, a közbeszerzési eljárás lefolytatása alóli országgyűlési bizottsági mentesítés során e rendelet szabályai szerint jár el;– az ajánlatkérő a beszerzés közbeszerzési eljárás lefolytatása nélkül történő megvalósítására a beszerzés e rendelet szerinti eljárás során történő mentesítését követően jogosult – Rendelet 1. § (1)–(3) bekezdései.A fenti kérdésre visszatérve a Kbt. hatályba léptető rendelkezései egyértelművé teszik, hogy mely eljárások esetében van a Közbeszerzési Döntőbizottságnak hatásköre. A Kbt. 197. §-ának (3) bekezdése alapján a 9. § (1) bekezdés a) pontja szerinti külön törvény hatálybalépéséig a 198. § (1) bekezdés 20-21. pontja szerinti Korm. rendeletek által szabályozott beszerzési eljárásokban a jogorvoslati eljárás lefolytatása a Közbeszerzési Döntőbizottság hatáskörébe tartozik. A jogorvoslati eljárás során e törvény Hatodik Része szerint kell eljárni, azzal, hogy a jogorvoslati kérelem és a döntés a Közbeszerzési Hatóság honlapján nem tehető közzé, és a Közbeszerzési Döntőbizottság csak zárt tárgyalást tarthat.A Kbt. hatálybalépését követően módosult fenti normaszöveg szerint, így 2015. december 24-étől mégis a Közbeszerzési Döntőbizottság hatáskörébe tartozik az alábbi beszerzési tárgyak beszerzésére indított jogorvoslati eljárás, […]
 
 

Elküldjük a választ e-mailen*

*
*ingyenes választ évente csak egyszer küldünk.
A *-gal megjelölt mezőket kötelező kitölteni.