Kiszervezett tevékenység közbeszerzés-kötelezettsége

Kérdés: Költségvetési szervként, pályázati támogatással, húsfeldolgozó üzemet építettünk. Terveink szerint az üzemet bérbe kívánjuk adni. A leendő bérbe­vevő feladata a működési engedély megszerzése, illetve a húsfeldolgozó üzemeltetése, viselve annak kockázatait (költségek, bevételek). Ez közbeszerzésnek minősül-e, és ha igen, mi a közbeszerzés tárgya?
Részlet a válaszából: […] ...vonatkozó definíciójának figyelembevételével, melynek valódi és minden esetben részletesen vizsgált eleme kell, hogy legyen a kockázatok viselésének áthárítása az ajánlatkérő részéről.A Kbt. idevonatkozó 7. §-ának (6) bekezdése értelmében ugyanis...[…]
Tovább a válaszhoz Válaszadás: 2013. augusztus 14.

Postán megküldött ajánlat elkésettsége

Kérdés: Postán adtuk fel az ajánlatot, amely odaért az ajánlatkérő postafiókjába az ajánlattételi határidő előtt 3 órával, de az ajánlatkérő a postafiókból az ajánlattételi határidő lejártát követően vitte el azt, és kizárt minket az eljárásból, mert elkésett az ajánlatunk. Az ajánlatot a felhívásban szereplő címre küldtük meg – ahová az ajánlatokat le kellett adni –, ehhez képest postafiókba kézbesítették az ajánlatkérő ilyen irányú szerződése alapján. Jogszerű volt az ajánlatkérő eljárása? Az ajánlattétel napján nem kellett volna az ajánlattételi határidő lejárta előtt elmennie a postafiókjába?
Részlet a válaszából: […] ...az ajánlattevő a postai feladást választja, vállalnia kell ennek kockázatát, hasonlóképpen ahhoz az esethez, amikor tömegközlekedéssel érkezik, és lekési az ajánlattételt. Ebben az esetben az ajánlattevőnek számolnia kellett azzal, hogy a postafiókot nem...[…]
Tovább a válaszhoz Válaszadás: 2013. június 19.
Kapcsolódó címke:

Jogkövetkezmények részajánlattétel lehetőségének kizárása esetén

Kérdés: Milyen következményeket von maga után az, ha az ajánlatkérő nem biztosítja a részajánlattétel lehetőségét?
Részlet a válaszából: […] ...a hangsúlyt, akkor a jelleg már kevésbé teszi lehetővé a különválasztást a továbbiakban.Esetileg az ajánlatkérők viszonylag nagy kockázatot vállalnak, amikor Európai Unióból származó forrásból támogatott beszerzésükben nem teszik lehetővé a részajánlattételt...[…]
Tovább a válaszhoz Válaszadás: 2013. február 20.
Kapcsolódó címkék:  

Kommunikáció postai úton közbeszerzési eljárásban

Kérdés: Az ajánlatkérő hirdetmény nélküli tárgyalásos eljárást indított a Kbt. 122. § (7) bekezdésének a) pontja alapján építési beruházás tárgyában. A felhívással megkeresett négy ajánlattevő mindegyike adott be ajánlatot. Az ajánlattevők közül három rendelkezik faxelérhetőséggel, a negyedik csak e-mail címet adott meg, faxelérhetősége nincs (ez tapasztalataink szerint ma már egyre ritkább, de kisebb cégeknél még előfordul). A Kbt. 2. §-ának (2) bekezdése szerint az ajánlatkérőnek esélyegyenlőséget és egyenlő bánásmódot kell biztosítania a gazdasági szereplők számára. A Kbt. 35. § (1) bekezdésében leírtak szerint az ajánlatkérő és az ajánlattevő között minden kommunikáció írásban történik. A (2) bekezdés szerint az írásbeli nyilatkozatok teljesíthetőek: a) az (5) bekezdésre figyelemmel postai vagy közvetlen kézbesítés útján; b) faxon; c) elektronikus úton. A (4) bekezdés alapján a (2) bekezdés c) pontja szerinti nyilatkozat benyújtható legalább fokozott biztonságú elektronikus aláírással ellátott, vagy a külön, a Kbt. felhatalmazása alapján alkotott jogszabály szerinti követelményeknek megfelelő elektronikus dokumentumba foglalt formában. Az (5) bekezdés szerint a Kbt. alapján előírt tájékoztatásra vagy információ kérésére postai kézbesítés csak kivételesen és indokolt esetben vehető igénybe. A negyedik ajánlattevő részére történő iratmegküldés nem lehetséges faxon (nem rendelkezik faxszal) vagy elektronikus úton (az ajánlatkérő nem rendelkezik az elektronikus aláírásról szóló 2001. évi XXXV. törvény 2. § 15. pontjában meghatározott fokozott – vagy attól magasabb – biztonságú elektronikus aláírással). Az ajánlattevővel postai úton történő kommunikáció jelen esetben álláspontunk szerint indokolt, ezzel azonban sérül az ajánlattevők esélyegyenlősége, hiszen az ajánlattevő – a másik három ajánlattevővel ellentétben – esetleg csak több nappal később kapja meg a kiküldött iratokat. Ezt véleményünk szerint csak azzal kerülhetjük ki, ha minden ajánlattevő részére postai úton küldjük meg az iratokat – ez viszont komoly időveszteséget jelent az eljárás szempontjából, illetve a küldemények esetleges postai elvesztése miatt kockázatot is. Az eljárás során felvett jegyzőkönyvek, a hiánypótlási felhívás(ok), és az egyéb, az eljárás során keletkezett, az ajánlattevőknek eljuttatandó dokumentumok kiküldése során a fentebb vázolt helyzetben hogyan valósítható meg a Kbt. hivatkozott rendelkezéseinek és alapelvének betartása? Hogyan történhet minden szempontból jogszerűen a dokumentumok megküldése az ajánlattevők részére?
Részlet a válaszából: […] ...út tehát a megoldás, ugyanakkor az ajánlatkérő biztonsága érdekében érdemes lenne nyilvános, közvetlen adateléréssel csökkenteni a kockázatot, és egyszerűsíteni az eljárás adminisztrációját a...[…]
Tovább a válaszhoz Válaszadás: 2012. november 21.
Kapcsolódó címkék:  

Egybeszámítás élelmiszereknél

Kérdés: Az élelmiszerek egybeszámítása kapcsán nem egyértelmű, hogy mely termékeket kell egybeszámítani. A főzési alapanyagok vonatkozásában a nemzeti eljárásban a Kbt. kivételt határoz meg, azonban a CPV-kódok alapján történő értelmezése is nehézséget jelent. A törvény értelmében csak az egy beszerzési tárgyba sorolható beszerzéseket kell egymással egybeszámítani. A hasonló áruk és szolgáltatások vonatkozásában a 213/2008/EK irányelv bizonyos besorolást tartalmaz, azonban ez a főzési alapanyagokra konzekvensen nem értelmezhető. Egyes vélemények szerint csak a fő CPV-kódok figyelembevétele szükséges, más vélemények szerint akár a 3. CPV-kódig is értelmezhető a megkülönböztetés. A Kbt. kivételi körébe tartozó élelmiszerek vonatkozásában hogyan kell értelmezni az egybeszámítás kötelezettségét, van-e erre hivatalos állásfoglalás, amely akár jogorvoslati eljárásban is felhasználható?
Részlet a válaszából: […] ...markáns különbség lehet a tartalmak, esetünkben a szabványok és az értékelés,elemzés között. 71313410-2 Építkezéssel kapcsolatos kockázat- vagyveszélyértékelés71313420-5 Építkezéssel kapcsolatos környezetvédelmiszabványok71313430-8 Építkezéssel...[…]
Tovább a válaszhoz Válaszadás: 2012. augusztus 15.
Kapcsolódó címke:

Előzetes minősítés

Kérdés: Mit jelent nemzetbiztonsági beszerzésnél az előzetes minősítés? Ki kezdeményezheti?
Részlet a válaszából: […] ...kézbesítésétől – számított 8 napon belül jegyzékre veszi agazdasági szereplőt, ha az ellenőrzések során nemzetbiztonsági kockázatitényező nem merült fel.Az AH az érintett gazdasági szereplőt értesíti a jegyzékrevételről, illetve a jegyzékre...[…]
Tovább a válaszhoz Válaszadás: 2012. augusztus 15.
Kapcsolódó címke:

Saját eljárásrend szolgáltatási koncesszióra

Kérdés: Lehet-e szolgáltatási koncessziót kiírni saját eljárásrendben? Most jelent meg egy felhívás az értesítőben, több százmillió forint a becsült érték. Szabad ezt?
Részlet a válaszából: […] ...és ellenszolgáltatása a hasznosítási jogvagy e jog átengedése pénzbeli ellenszolgáltatással együtt, ahol ahasznosításhoz kapcsolódó kockázatokat teljes egészében vagy legalább jelentősrészben a nyertes ajánlattevő viseli – Kbt. 7. §-ának (6) bekezdése.Mivel...[…]
Tovább a válaszhoz Válaszadás: 2012. július 11.
Kapcsolódó címkék:  

Informatikai rendszer bevezetéséhez kapcsolódó árbevétel meghatározása

Kérdés: Igen gyakori gazdasági alkalmassági követelmény az, hogy a pályázónak nagy összegű árbevétellel kell rendelkeznie "informatikai rendszer bevezetése" tárgyú korábbi projektekből. Arra vonatkozóan azonban nem áll rendelkezésre konkrét definíció vagy a gyakorlatból leszűrhető megbízható tapasztalat, hogy milyen tevékenységekből származó árbevétel minősül informatikai rendszer bevezetéséből eredőnek. Idetartoznak-e például a következő szolgáltatásokból származó bevételek: IPVPN-, LAN-, IP-alapú alközpont, WiFi-hálózatok kialakítása, tűzfal, call center, illetve a bevezetéshez szorosan kapcsolódó havidíjas szolgáltatások is megfelelőek lehetnek-e? Kérdésünk tehát arra irányulna, hogy szíveskedjenek részünkre egy olyan definíciót, állásfoglalást adni, amelyre támaszkodva védhető módon tudunk nyilatkozni az informatikai rendszer bevezetése tárgyú árbevétel vonatkozásában.
Részlet a válaszából: […] ...ellátásához használt informatikai rendszer biztonságávalkapcsolatos szabályozási rendszerét, és gondoskodnia kell az informatikairendszer kockázatokkal arányos védelméről. A szabályozási rendszerben ki kelltérni az információtechnológiával szemben...[…]
Tovább a válaszhoz Válaszadás: 2012. július 11.
Kapcsolódó címkék:  

Szaktanácsadói tevékenység "közbeszerzés-mentessége"

Kérdés: A 2011. évi CVIII. törvény harmadik része 120. §-ának f) pontja kimondja, hogy nem kell a törvényt alkalmazni abban az esetben, ha az uniós értékhatárt nem éri el a beszerzés olyan szolgáltatás megrendelése esetében, amely az ajánlatkérő alaptevékenysége ellátásához szükséges irodalmi (szakirodalmi, tudományos) mű létrehozására, tanács­adói vagy személyi tolmácsolási tevékenység végzésére irányul. Jól értelmezzük-e, hogy hőszolgáltató esetében – az ajánlatkérő alaptevékenységéhez kapcsolódóan – CO2-kockázatkezeléssel kapcsolatban energetikai szakmérnöki szaktanácsadói tevékenység végzése a kivételi körbe tartozik?
Részlet a válaszából: […] ...így a kérdésben szereplő információk alapján nem tudunk abban akérdésben állást foglalni, hogy egy ilyen speciális tevékenység (CO2–kockázatkezelésselkapcsolatos szakmérnöki szaktanácsadói tevékenység) megfelel-e a hivatkozottkritériumoknak, azaz vajon kivételi...[…]
Tovább a válaszhoz Válaszadás: 2012. június 13.

Rendelkezésre álló fedezet eltérése a becsült értéktől

Kérdés: A Kbt. 62. §-ának (4) bekezdésében foglaltakkal kapcsolatban van-e bármely előírás, gyakorlat arra vonatkozóan, hogy a szerződés teljesítéséhez az ajánlatkérő rendelkezésére álló anyagi fedezet mértéke mennyiben térhet el jogszerűen a közbeszerzés – Kbt. 11-18. § rendelkezéseinek alapján számított – becsült értékétől? Az ajánlatkérőnek milyen módon kell dokumentálnia a rendelkezésre álló anyagi fedezet meglétét és megállapításának körülményeit?
Részlet a válaszából: […] ...ha a mérték nem is volt aKbt. előírásainak megfelelő. A továbbiakban azonban az aránytalanul alacsonyárral kapcsolatos nagy jogorvoslati kockázat miatt gyakoribb lesz várhatóan ameglepően alacsony mértékű fedezet megjelölése, amely egyben arra islehetőséget biztosít,...[…]
Tovább a válaszhoz Válaszadás: 2012. április 10.
Kapcsolódó címkék:  
1
15
16
17
24