Részlet a válaszból
Megjelent a Közbeszerzési Levelekben 2016. október 12-én (199. lapszám), a kérdés sorszáma ott: 3895

[…] készfizető kezesség biztosításával, vagy biztosítási szerződés alapján kiállított – készfizetőkezesség-vállalást tartalmazó – kötelezvénnyel, vagy– megjelöl egy vagy több – az a) pontban nem szereplő – biztosítéki formát, illetve biztosítéknyújtási módot, és előírja, hogy a biztosíték az ajánlattevőként szerződő fél választása szerint teljesíthető bármelyik megjelölt, vagy az a) pontban meghatározott formában, illetve módon.A két szabály között a kérdésben jelzett különbség az, hogy a régi Kbt. bank által vállalt garancia vagy készfizető kezesség biztosítását, míg az új Kbt. pénzügyi intézmény által vállalt garancia vagy készfizető kezesség biztosítását sorolja fel.A hitelintézetekről és a pénzügyi vállalkozásokról szóló 2013. évi CCXXXVII. törvény 7. §-ának (1) bekezdésében az alábbiak szerint definiálja a pénzügyi intézmény fogalmát: pénzügyi intézmény a hitelintézet és a pénzügyi vállalkozás.A hivatkozott törvény 8. §-ának (3) bekezdése szerint a hitelintézet bank, szakosított hitelintézet vagy – részvénytársasági vagy szövetkezeti formában működő – szövetkezeti hitelintézet lehet. A szövetkezeti hitelintézet lehet bank, szakosított hitelintézet és takarék- vagy hitelszövetkezet.Az új szabályozás tehát tágabb körben teszi lehetővé garancia vagy készfizető kezesség vállalását, melyet ezentúl nem csak bank nyújthat.A régi Kbt. hatálya alatt megkötött szerződésben is lehetősége lett volna az ajánlatkérőnek a 126. § (6) bekezdés b) pontja értelmében a nem bank által nyújtott garancia vagy készfizető kezesség előírására. Mivel ez nem történt meg, a szerződés értelmében erre a garancianyújtási formára nincs lehetőség. Azonban az új Kbt. szerződésmódosításra vonatkozó szabályai érvényesek a korábbi Kbt. hatálya alatt megkötött szerződésekre is. Az új törvény 141. §-a alapján tehát lehetőség van szerződésmódosításra, ha a módosítás nem minősül a szerződés lényeges, fontos tartalmának módosításaként – azaz nem olyan módosítás, mely más ajánlatának nyertességét nem tette volna lehetővé, vagy a nyertes ajánlattevő javára változtatja meg a szerződést, vagy a beszerzés tárgyát bővíti ki nagymértékben. Az alábbi szerződésmódosításra vonatkozó szabály esetében a 141. § (6) bekezdésének a) és b) pontja merülhet fel egyedül előnyként, azonban értékelve, hogy esetleg nem bank, de pénzügyi vállalkozás nyújt garanciát vagy készfizető kezességet, valójában nem tekinthető olyan előnynek vagy változásnak, amelynek hiányában egyébként nem tud teljesíteni a nyertes, vagy aránytalanul megkönnyítené a teljesítését, eredményezve ezzel akár elvileg más nyertességét.A Kbt. 141. §-ának (6) bekezdése szerint a (2) és (4) bekezdésben […]